Председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина представила депутатам Государственной Думы доклад «Об Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2027 год и период 2028 и 2029 годов».
Глава Банка России также ответила на вопросы депутатов. Состоялись выступления руководителей профильных комитетов и представителей фракций. В обсуждении приняли участие заместитель Председателя Правительства РФ — Министр финансов РФ Антон Силуанов, статс-секретари — заместители министра других профильных министерств, аудиторы Счетной палаты РФ.
В начале своего выступления Эльвира Набиуллина отметила, что в преддверии рассмотрения вопроса об Основных направлениях единой денежно-кредитной политики состоялись встречи с фракциями и профильными комитетами.
«Живой диалог с депутатами помогает нам лучше понять, что волнует сегодня людей, предприятия и что мы можем сделать в текущих условиях», — подчеркнула глава Банка России. Она добавила, что в адрес регулятора парламентариями было направлено более сотни профессиональных и предметных вопросов, на каждый из них ЦБ РФ постарался дать ответы. Предложения депутатов взяты ЦБ РФ в работу, указала Эльвира Набиуллина.
«И тарифы, и стоимость жилья должны быть обоснованными»
В ходе дискуссии речь зашла о росте стоимости квадратного метра жилья в регионах. Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. (Избран по одномандатному избирательному округу № 164 – Саратовский, Саратовская область)
отметил, что в субъектах наблюдается разная ситуация: где‑то цена за год выросла на 54 %, а где‑то, наоборот, снизилась на 5 %. «У нас получается, что «метров» больше стало, а жилье — дальше, потому что дороже стало в 2–2,5 раза», — сказал Председатель ГД.
«Президент поставил перед нами задачу, чтобы и тарифы, и стоимость квадратного метра жилья были обоснованными. Они не могут меняться от года в год на 50 %. Эти изменения могут быть только в том случае, если заработная плата у тех, кто работает на стройке, выросла на 50 %, стоимость пиломатериалов, металла, земли и других составных частей — также на 50 %. Эту ситуацию надо изучать, — сказал Вячеслав Володин. — А вы сейчас раздуваете стоимость квадратного метра, а люди, исходя из этого, будут вынуждены платить ипотеку в большем объеме. Государственные социальные программы в части предоставления жилья «ополовинятся». А наша задача — повысить эффективность бюджетного рубля».
Об увеличении темпов экономического роста
Председатель ЦБ РФ сообщила, что Банк России по итогам текущего года ожидает рост ВВП примерно на 1 %. «И это даже несмотря на выбытие производственных мощностей в отдельных отраслях в результате атак. Если бы не этот фактор, рост экономики в этом году, конечно, был бы выше», — сказала она, добавив, что Правительство и бизнес сейчас направляют максимум усилий на восстановление поврежденных объектов. Кроме того, ЦБ точечно смягчил регулирование, чтобы стимулировать кредитование для защиты производств, указала глава Банка России, отметив, что данный вопрос также неоднократно поднимали депутаты ГД.
Эльвира Набиуллина рассказала, что во второй половине 2026 года экономика вышла на восходящую траекторию. Рост, по ее словам, поддерживают такие отрасли, как машиностроение, в том числе оборонно-промышленный комплекс, увеличение доходов и потребления граждан, а также розничная торговля и другие отрасли, ориентированные на внутренний спрос.
«Последние данные говорят о том, что дальше темпы экономического роста будут постепенно увеличиваться», — отметила Председатель Центрального банка РФ.
О ключевой ставке, инфляции и курсе рубля
«Ключевая ставка высокая уже три года и останется высокой еще какое‑то время. Оправданно ли это с точки зрения интересов экономики, граждан и бизнеса? Я абсолютно уверена, что да. Это болезненный период, но выбора у нас нет», — сказала Эльвира Набиуллина.
«Прежде всего потому, что наша с вами общая цель — это рост благосостояния граждан. Для этого Правительство делает свою часть работы, Центральный банк — свою. И умеренный предсказуемый рост цен — это как раз наш вклад в благосостояние граждан», — подчеркнула Председатель Центрального банка РФ.
Также глава ЦБ РФ сообщила, что, по мнению регулятора, нынешний диапазон колебаний курса рубля с учетом санкций и других обстоятельств не является чрезмерным. «Учитывая все наши обстоятельства, все санкции, наш нынешний диапазон колебаний не представляется каким‑то чрезмерным», — сказала она. Курс будет стабилизироваться по мере снижения инфляции, отметила Эльвира Набиуллина.
«Наша позиция — курс рубля должен определяться не потребностями избранных отраслей, потому что для экономики все отрасли важны. А потоками экспорта-импорта, привлекательностью рубля для сбережений. Только в этом случае валютный канал работает как механизм, который укрепляет экономику», — заявила глава ЦБ РФ.
Председатель Банка России подчеркнула, что ЦБ РФ рассчитывает прийти к прогнозной цели по инфляции в 4 % уже в следующем году. «Это наш базовый прогноз. Он также предполагает постепенное ускорение экономики, экономического роста и последовательное, хотя и аккуратное снижение ключевой ставки. И своего нейтрального диапазона в 7,5–8,5 % она достигнет в 2029 году», — пояснила Эльвира Набиуллина.
Важным условием для этого, по ее словам, является постепенное снижение дефицита, заложенное в проект федерального бюджета на 2027–2029 годы. «Это важно в первую очередь для долгосрочной устойчивости наших финансов, но это, как следствие, открывает возможности наращивать кредитование без рисков для ускорения роста цен. И неслучайно снижение ключевой ставки до нейтрального уровня происходит в нашем прогнозе одновременно с окончательным возвращением бюджета в сбалансированное состояние», — сказала Эльвира Набиуллина.
О доступности жилья и ипотеки
Гражданам нужно доступное жилье, а не доступная ипотека, подчеркнула Председатель Центрального банка РФ. «Доступность жилья зависит не только от процентной ставки, но и от цены квадратного метра и, по сути дела, того объема долга, который людям надо брать», — указала Эльвира Набиуллина, отметив, что льготные ипотечные программы дали крайне доступную стоимость ипотеки для ее получателей, но эта выгода была в значительной степени «съедена» ростом цен.
«Те, кому льготные программы не были положены, просто столкнулись с падением доступности жилья для себя. И после отказа от безадресной льготной ипотеки цены на жилье уже не растут так стремительно. Темп роста цен на жилье замедлился почти вдвое. Конечно, многим приходится откладывать покупку жилья, оно само по себе дорогое, и ипотека дорогая. Путь к доступной рыночной ипотеке лежит через низкую инфляцию. А льготная ипотека должна быть, на мой взгляд, строго адресной», — убеждена глава ЦБ РФ.
Эльвира Набиуллина сообщила, что прирост ипотеки за последние 12 месяцев составил 2,5 трлн рублей, что в денежном выражении больше, чем в прошлом и позапрошлом годах. В свою очередь, объем выдачи ипотеки составил 5,4 трлн рублей — это также больше, чем было в предыдущие два года.
О борьбе с мошенничеством
Председатель Банка России рассказала депутатам, что регулятором совместно с Министерством внутренних дел усовершенствованы механизмы возврата похищенных мошенниками средств гражданам. «Есть два источника возврата средств: первый — это возвращают банки, если они не соблюдают антифрод-процедуры и не приостанавливают подозрительные переводы, а второй источник — это сами люди, на чьи счета были перечислены средства, похищенные у других граждан. Мы договорились с МВД давать информацию о возможности возмещения ущерба, чтобы человек мог выбыть из базы данных», — пояснила Эльвира Набиуллина, добавив, что значительная часть возвратов средств происходит за счет их взыскания со счетов дропперов.
Глава ЦБ РФ сообщила, что необходимы изменения в законодательство о регулировании оборота криптовалют через официальных финансовых посредников, что позволит закрыть возможность применения таких непрозрачных схем.
Позиция профильных комитетов
Председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков
Анатолий Геннадьевич
Депутат Государственной Думы избран по Канашскому одномандатному избирательному округу № 42 (Чувашская Республика - Чувашия)
в своем выступлении также обратил внимание на риски поспешного смягчения денежно-кредитной политики и резкого снижения ключевой ставки.
«В 90-е годы мы уже наблюдали, когда ключевая ставка значительно отрывалась от уровня инфляции. После возможного определенного роста экономики благодаря низким процентам по кредитам был серьезный спад», — напомнил Председатель профильного комитета.
«Есть мировая практика. Недавно Турция резко снизила ключевую ставку, и властям пришлось напрягаться, чтобы взять ситуацию под контроль», — добавил Анатолий Аксаков.
Кроме того, Председатель Комитета по финансовому рынку высказался за ужесточение политики в отношении роста тарифов естественных монополий.
Председатель Комитета по экономической политике Максим Топилин
Топилин 
Максим Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» подчеркнул, что перед Правительством, Министерством финансов РФ и Банком России стоит общая задача — достичь показателя инфляции в 4 %. И для этого необходимо работать над повышением эффективности бюджетного рубля, указал он.
По словам Максима Топилина, при принятии федерального бюджета и рассмотрении госпрограмм необходимо добиться того, чтобы программы и меры бюджетной поддержки, в том числе и по субсидируемым и льготным ставкам, работали максимально эффективно на развитие отраслей, обеспечивающих технологический суверенитет. «Эта настройка и контроль за госпрограммами являются нашим вкладом и конкретной задачей», — сказал парламентарий.
Отдельно Максим Топилин остановился на задаче по повышению производительности труда. «Это существенный резерв и источник, по которому сегодня по всем отраслям созданы соответствующие программы и проекты. К сожалению, пока результат недостаточно высокий. Я уверен, что показатель в 20,7 %, который установлен к 2030 году, — недостаточно амбициозный. Мы должны в этом направлении серьезно поработать», — заявил Председатель Комитета по экономической политике.
Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
подчеркнул важность того, что доклад «Об Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2027 год и период 2028 и 2029 годов» рассматривается одновременно с проектом федерального бюджета на будущий год и на плановый период. При необходимости это позволит внести поправки в проект ко второму чтению, отметил он.
Андрей Макаров также согласился с важностью повышения производительности труда как одного из условий снижения ключевой ставки. Он напомнил слова Президента России Владимира Путина, который назвал повышение производительности труда приоритетной задачей для РФ в условиях дефицита кадров в ряде секторов экономики. В 2030 году производительность труда в России должна вырасти на 20,7 %.
Кроме того, Председатель Комитета по бюджету и налогам обратил внимание на сохраняющиеся в бюджете неэффективные расходы. «Это и есть главная проблема с точки зрения снижения ключевой ставки. Поэтому очень важно, обсуждая Основные направления денежно-кредитной политики, рассматривать и вопросы эффективности. Это и проблемы нашего качественного парламентского контроля за тем, как расходуется каждый бюджетный рубль», — заявил Андрей Макаров.
Предложения политических фракций
От фракции КПРФ выступил Первый заместитель Председателя Комитета по финансовому рынку Вадим Кумин
Вадим Валентинович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
. Он, в частности, предложил для борьбы с высокой инфляцией обратиться к опыту Китая и Индии. «Секрет их успеха заключается в жестком валютном контроле», — указал он.
Вадим Кумин подчеркнул, что эти государства активно ограничивают вывод капитала за рубеж. Они не позволяют состоятельным гражданам и компаниям свободно инвестировать средства за границей, удерживая финансовые ресурсы внутри национальной экономики, добавил парламентарий.
ЛДПР поддерживает политику Центробанка по обеспечению устойчивости рубля и снижению инфляции, но обращает внимание на «слепые зоны» в денежно-кредитной сфере, заявил в своем выступлении от фракции Первый заместитель Председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Андрей Луговой
Андрей Константинович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
.
«Инфляция бьет по карману каждого, особенно по людям с невысокими доходами. Борьба с ней — важнейшая социальная задача, и ЦБ достойно справляется. Но отмахиваться от проблем, связанных с дорогими кредитами, недоступной рыночной ипотекой и сложностями с инвестициями, тоже нельзя», — сказал он.
Андрей Луговой также озвучил ряд предложений фракции ЛДПР, среди которых — борьба с «серыми» схемами при платежах за цифровые услуги, установление жесткого контроля за иностранными платежными посредниками и усиление контроля за сделками с криптовалютой.
Руководитель фракции «Новые люди» Алексей Нечаев
Алексей Геннадьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «НОВЫЕ ЛЮДИ»
в своем выступлении поднял вопрос безопасности банковских операций и защиты клиентов банков от необоснованных блокировок их счетов. По его словам, сейчас такие риски возможны, даже если речь идет о переводах близким или на благотворительные цели.
«Мы направили запрос в Правительство сегодня: просим разрешить людям подтверждать банковские операции через Госуслуги. Плюсы для всех: банк обеспечивает безопасность, но риски не несет; человек может перевести деньги, если понимает, что делает», — предложил руководитель фракции «Новые люди».
Председатель Комитета по защите конкуренции Валерий Гартунг
Валерий Карлович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 190 (Коркинский – Челябинская область)
выступил от фракции «Справедливая Россия». Снижение одной ключевой ставки не решит проблему инфляции, подчеркнул он. «У нас естественные монополии могут поднимать цены на законном основании, и выше инфляции», — обратил внимание депутат.
Также Валерий Гартунг заявил, что нужно не ипотеку доступной сделать, а жилье. Государство должно покупать жилье и отдавать его в аренду, предложил парламентарий.
Позицию фракции «Единая Россия» представил Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Он заявил о поддержке фракцией Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики в 2027–2029 годах. «Для нас рассмотрение денежно-кредитной политики — это необходимый анализ, мы принимаем это к сведению именно для того, чтобы проанализировать и вместе с Правительством в бюджете решать те вопросы, которые многие в этом зале обозначали», — сказал он.
Для депутатов фракции это руководство для дальнейшей работы, в том числе по повышению эффективности каждого бюджетного рубля, заключил Андрей Макаров.
