Утреннее пленарное заседание Госдумы 11 ноября

На утреннем заседании председательствовали Сергей Нарышкин Нарышкин Сергей Евгеньевич Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Александр Жуков Жуков Александр Дмитриевич Жуков
Александр Дмитриевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

С заявлениями от фракций выступили:

Вячеслав Тетёкин (КПРФ), Антон Ищенко Ищенко Антон Анатольевич Ищенко
Антон Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
(ЛДПР), Оксана Дмитриева Дмитриева Оксана Генриховна Дмитриева
Оксана Генриховна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 217 (Юго-Восточный – город Санкт-Петербург)
(СР), подвергшие критике экономическую политику Правительства и в частности, решение о «налоговом маневре»;

Андрей Свинцов (ЛДПР), заявивший о несвоевременности сноса торговых павильонов в Москве и других регионах России;

Игорь Руденский Руденский Игорь Николаевич Руденский
Игорь Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 146 (Пензенский – Пензенская область)
(ЕР), высказавшийся в поддержку законопроекта о территориях опережающего развития;

Михаил Терентьев Терентьев Михаил Борисович Терентьев
Михаил Борисович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР), затронувший проблему нарушения прав инвалидов при осуществлении авиаперевозок.

По просьбе представителя Правительства Александра Синенко законопроект № 605370–6 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающий так называемый налоговый маневр, решено рассмотреть на вечернем пленарном заседании.

Палата согласилась с предложением Дмитрия Вяткина Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
перенести на 18 ноября рассмотрение законопроекта № 330358–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации», расширяющего перечень должностных лиц, в отношении которых применяется особый порядок привлечения к административной ответственности.

По предложению Вячеслава Лысакова Лысаков Вячеслав Иванович Лысаков
Вячеслав Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0197 (Кунцевский – г.Москва)
из повестки дня исключен законопроект № 547309–6 «О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», в котором предложно распространить ответственность за нарушение правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах, на правонарушения, совершенные на дворовой территории.

По просьбе Валерия Селезнева Селезнев Валерий Сергеевич Селезнев
Валерий Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
решено перенести на 9 декабря рассмотрение законопроекта № 441566–6 «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

В обсуждении повестки дня также участвовали Андрей Макаров Макаров Андрей Михайлович Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Олег Нилов Нилов Олег Анатольевич Нилов
Олег Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
, Андрей Крутов Крутов Андрей Дмитриевич Крутов
Андрей Дмитриевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Игорь Руденский Руденский Игорь Николаевич Руденский
Игорь Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 146 (Пензенский – Пензенская область)
, Галина Хованская Хованская Галина Петровна Хованская
Галина Петровна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 198 (Ленинградский – город Москва)
, Надежда Герасимова Герасимова Надежда Васильевна Герасимова
Надежда Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Дмитрий Ушаков Ушаков Дмитрий Владимирович Ушаков
Дмитрий Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Владимир Афонский Афонский Владимир Игорьевич Афонский
Владимир Игорьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0184 (Новомосковский – Тульская область)
.

Депутаты рассмотрели вопросы о досрочном прекращении депутатских полномочий Людмилы Швецовой Швецова Людмила Ивановна Швецова
Людмила Ивановна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
; об освобождении Андрея Исаева Исаев Андрей Константинович Исаев
Андрей Константинович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 33 (Удмуртский – Удмуртская Республика)
от должности председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов и назначении на должность заместителя Председателя Госдумы; о переходе Ольги Баталиной Баталина Ольга Юрьевна Баталина
Ольга Юрьевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
из Комитета по вопросам семьи, женщин и детей с должности заместителя председателя Комитета в Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов на должность председателя Комитета; о переходе Ольги Борзовой Борзова Ольга Георгиевна Борзова
Ольга Георгиевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
из Комитета по вопросам семьи, женщин и детей в Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов на должность первого заместителя председателя Комитета.

Соответствующие проекты постановлений представила от Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Надежда Герасимова Герасимова Надежда Васильевна Герасимова
Надежда Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Владимир Жириновский Жириновский Владимир Вольфович Жириновский
Владимир Вольфович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
представил проект постановления № 629352–6 «О внесении изменения в статью 20 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», предусматривающий образование в Госдуме нового комитета — по продовольствию.

От Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Сергей Попов Попов Сергей Александрович Попов
Сергей Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовал отклонить проект постановления. Создавать новую структуру в составе Госдумы, по его словам, нецелесообразно.

Инициативу ЛДПР о создании комитета по продовольствию поддержали Николай Харитонов Харитонов Николай Михайлович Харитонов
Николай Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Тамара Плетнева Плетнева Тамара Васильевна Плетнева
Тамара Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Алексей Диденко Диденко Алексей Николаевич Диденко
Алексей Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 181 (Томский – Томская область)
, Михаил Дегтярев Дегтярев Михаил Владимирович Дегтярев
Михаил Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
. В обсуждении также участвовал Олег Нилов Нилов Олег Анатольевич Нилов
Олег Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
, по словам которого работа по обеспечению продовольственной безопасности должна быть усилена в рамках Комитета по аграрным вопросам.

В третьем чтении рассмотрен законопроект № 509018–6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», усиливающий ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств (представил от Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Виктор Пинский Пинский Виктор Витальевич Пинский
Виктор Витальевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
).

Евгений Москвичев Москвичев Евгений Сергеевич Москвичев
Евгений Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
представил в редакции согласительной комиссии отклоненный Советом Федерации Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок» (проект № 268501–6).

Также рассмотрен отклоненный Советом Федерации Федеральный закон «О статусе депутата Парламентского Собрания Союза Беларуси и России» (проект № 98039544–2).

От Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовал снять его с дальнейшего рассмотрения. Правовой статус депутата Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, по его словам, должен определяться двусторонним соглашением.

Во втором чтении депутаты рассмотрели законопроекты:

№ 545825–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу финансовой отчетности политических партий, избирательных объединений, кандидатов на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления» (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, принята 31 поправка);

№ 523152–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации», предусматривающий возможность оформления решений по классификации товаров в виде электронного документа и перераспределяющий полномочия по принятию предварительных решений по классификации товаров (представил от Комитета по бюджету и налогам Виталий Южилин Южилин Виталий Александрович Южилин
Виталий Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, принято 25 поправок, не меняющих сути законопроекта);

№ 544267–6 «О внесении изменения в статью 388 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», приводящий терминологию в соответствие с Земельным кодексом (представила от Комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина Кармазина Раиса Васильевна Кармазина
Раиса Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, принято 2 поправки);

№ 487892–6 «О внесении изменений в статью 221 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», предоставляющий авторам полезных моделей право на получение профессиональных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц (представила от Комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова Максимова Надежда Сергеевна Максимова
Надежда Сергеевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0035 (Хакасский – Республика Хакасия)
, принята одна поправка);

№ 535550–6 «О внесении изменений в статьи 226 и 2271 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», устанавливающий особенности уплаты налога на доходы физических лиц отдельными категориями иностранных граждан (представила от Комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова Максимова Надежда Сергеевна Максимова
Надежда Сергеевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0035 (Хакасский – Республика Хакасия)
, принято 5 поправок);

№ 348435–5 «О внесении изменений в статьи 5 и 10 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» и Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (представил от Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин Кашин Владимир Иванович Кашин
Владимир Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, 5 поправок принято, одна отклонена);

№ 458158–5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирующий вопросы создания и деятельности объединений работодателей (представил от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко Тарасенко Михаил Васильевич Тарасенко
Михаил Васильевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 115 (Левобережный – Липецкая область)
, принято 13 поправок);

№ 354954–6 «О внесении изменений в статью 54 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 69 и 72 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации», определяющий особенности уголовной ответственности несовершеннолетних, представил от Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Рафаэль Марданшин Марданшин Рафаэль Мирхатимович Марданшин
Рафаэль Мирхатимович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 4 (Благовещенский – Республика Башкортостан)
, принята одна поправка);

№ 535567–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», заменяющий механизм квотирования при привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на разрешительный порядок осуществления ими трудовой деятельности по патенту (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, 29 поправок принято, 25 отклонено);

№ 475207–6 «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О государственной службе российского казачества», уточняющий основные принципы несения службы (представил от Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Петр Пимашков Пимашков Петр Иванович Пимашков
Петр Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0055 (Центральный – Красноярский край)
, принято 4 поправки).

Депутаты рассмотрели ранее принятый в первом чтении законопроект № 101827–6 «О внесении изменений в статью 30.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в котором предлагалось сократить сроки рассмотрения жалобы на постановление об административном аресте.

От Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовал отклонить законопроект.

Денис Вороненков Вороненков Денис Николаевич Вороненков
Денис Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
представил в первом чтении законопроект № 630365–6 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующий вопросы (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)».

Закон, в случае его принятия, распространится на организации и физических лиц, участвующих в иностранных компаниях, а также на лиц, их контролирующих.

Поправки обяжут контролирующих лиц представлять в налоговые органы уведомления о своем участии в иностранных организациях либо об учреждении иностранных структур без образования юридического лица, а также о контролируемых иностранных компаниях. Российские налоговые резиденты обязаны будут декларировать и подтверждать нераспределенную прибыль контролируемого офшора.

Минимальный размер прибыли, подлежащей декларации, составит в 2015 году 50 млн. рублей, в 2016 году — 30 млн. рублей, после 2017 года — 10 млн. рублей.

В соответствии с законопроектом контролирующим будет признано физическое или юридическое лицо, доля участия которого в иностранной организации составит в 2015–2016 годах более 50%, а после 2017 года — 25%. Для российских резидентов, в совместном владении которых находится более 50% контролируемого оффшора, индивидуальный порог составит 10%.

Д.Вороненков отметил, что в оффшорах зарегистрировано около 95% крупной российской собственности, 9 из 10 сделок с участием крупных российских компаний заключаются вне юрисдикции России, регулярно бюджет не досчитывается 1 трлн. налоговых поступлений. Закон, по словам депутата, будет способствовать деофшоризации российской экономики.

Обсуждение будет продолжено.