Утреннее пленарное заседание Госдумы 14 января

На утреннем заседании председательствовали Сергей Нарышкин Нарышкин
Сергей Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Александр Жуков Жуков
Александр Дмитриевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Иван Мельников Мельников
Иван Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» .

По предложению С.Нарышкина депутаты почтили минутой молчания память погибших от терактов в Волгограде.

Открывая весеннюю сессию, которая станет серединой работы шестого созыва, С.Нарышкин обозначил новые задачи, в числе которых расширение жилищного строительства, противодействие оффшоризации экономики, развитие Сибири и Дальнего Востока, уточнение полномочий и ресурсной базы органов местного самоуправления.

При этом он заметил, что почти по каждому стратегическому направлению развития есть дополнительные риски. «Они вытекают из крайне непростой ситуации в мировой и российской экономике», — сказал С.Нарышкин, подчеркнув, что именно в сложные периоды важно обеспечить стабильное законодательство, неизменность «правил игры», возможность прогнозировать экономический результат.

Коснувшись необходимости повышения эффективности взаимодействия с исполнительной властью, С.Нарышкин призвал Комитет по Регламенту и организации работы Госдумы, не откладывая, дать предложения по повышению дисциплины планирования совместной законотворческой деятельности. Соответствующие изменения, по его словам, должны быть внесены в Регламент палаты.

Кроме того, С.Нарышкин предложил образовать единый межведомственный научный совет по правотворчеству с участием представителей академии наук и, в частности, Института государства и права.

При обсуждении повестки дня перенесено рассмотрение законопроектов:

№ 336180–6 «О внесении дополнения в статью 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», определяющий возможности взыскания в судебном порядке средств, затраченных на принудительное выдворение за пределы России нарушителей миграционного законодательства (предложил перенести Ярослав Нилов Нилов
Ярослав Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России );

№ 293220–6 «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (предложила перенести Галина Хованская Хованская
Галина Петровна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 198 (Ленинградский – город Москва) ).

В обсуждении повестки дня также участвовали Владимир Федоткин Федоткин
Владимир Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Игорь Руденский Руденский
Игорь Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 146 (Пензенский – Пензенская область) .

От Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Сергей Попов Попов
Сергей Александрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» представил проект постановления о досрочном прекращении депутатских полномочий Алевтины Апариной Апарина
Алевтина Викторовна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , скончавшейся 29 декабря 2013 года. По предложению С.Нарышкина палата почтила минутой молчания память А.Апариной, которая была депутатом всех шести созывов.

Первый заместитель Председателя Госдумы Александр Жуков Жуков
Александр Дмитриевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» представил проекты постановлений № 410204–6 «О примерной программе законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2014 года» и № 410162–6 «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 14 по 24 января 2014 года»

А.Жуков сообщил, что в программу включено 97 законопроектов, из них 11 внес Президент, 77 — Правительство, 9 — депутаты.

В весеннюю сессию продолжится работа над новой редакцией Гражданского кодекса. Планируется рассмотреть во втором чтении проект кодекса административного судопроизводства.

В программу работы палаты включены также законопроекты об уточнении порядка возбуждения уголовных дел по фактам незаконных финансовых операций, о совершенствовании особого порядка судебного разбирательства и порядка назначения принудительных мер медицинского характера, об усилении уголовной ответственности за экстремистскую деятельность.

Намечено также рассмотреть изменения в отдельные законодательные акты в связи с присоединением России к Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей, законопроекты об административной ответственности за воспрепятствование деятельности организации, управляющей многоквартирным домом, об укреплении платежной дисциплины потребителей энергоресурсов, о публично-правовых компаниях, о любительском рыболовстве, об особенностях труда творческих работников, об упрощении налогового учета, об увеличении страхового возмещения по банковским вкладам, о деятельности военной полиции.

А.Жуков также сообщил, что ряд законопроектов будет включен в программу по мере готовности. В их числе проекты законов о Верховном Суде и о выборах депутатов Госдумы.

В календарь на январь включено 104 законопроекта. Из них 16 планируется рассмотреть во втором чтении, 87 — в первом и один — о ратификации международных договоров. Кроме того, запланированы два «правительственных часа»: 15 января в Госдуму приглашен министр связи с массовых коммуникаций Николай Никифоров, 22 января — министр промышленности и торговли Денис Мантуров.

Коснувшись реализации Послания Президента Федеральному Собранию, А.Жуков сообщил, что соответствующий план подготовлен и будет обсужден на ближайшем заседании специально созданной рабочей группы.

В обсуждении программы работы палаты и календаря рассмотрения вопросов на январь участвовали Валерий Зубов Зубов
Валерий Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ , Игорь Руденский Руденский
Игорь Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 146 (Пензенский – Пензенская область) , Владимир Симагин Симагин
Владимир Александрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Владимир Федоткин Федоткин
Владимир Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Ярослав Нилов Нилов
Ярослав Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России , Антон Ищенко Ищенко
Антон Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» , Анатолий Локоть Локоть
Анатолий Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Владимир Плигин Плигин
Владимир Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Тамара Плетнева Плетнева
Тамара Васильевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Галина Карелова Карелова
Галина Николаевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Валентин Романов Романов
Валентин Степанович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Владимир Жириновский Жириновский
Владимир Вольфович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России , Николай Коломейцев Коломейцев
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» , Татьяна Москалькова Москалькова
Татьяна Николаевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ .

Во втором чтении рассмотрены законопроекты № 238654–6 «Об участии граждан в охране общественного порядка» и № 238639–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка».

Оба документа представила от Комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая Яровая
Ирина Анатольевна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 45 (Камчатский – Камчатский край) . Она сообщила, что при подготовке проектов ко второму чтению уточнено, что в охране общественного порядка могут участвовать только российские граждане.

В первом чтении депутаты рассмотрели законопроект № 398882–6 «О внесении изменений в статью 601 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», уточняющий перечень должностей федеральной гражданской службы, по которым предусматривается ротация федеральных гражданских служащих.

Представитель Президента Гарри Минх сообщил, что ротацию предложено осуществлять не только в федеральных органах исполнительной власти, но и в других федеральных государственных органах по перечню должностей, который утвердит Президент. Г.Минх пояснил, что речь идет о ротации в Администрации президента, а именно в отношении государственных федеральных инспекторов, осуществляющих соответствующую деятельность в субъектах Федерации.

От Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Казаков Казаков
Виктор Алексеевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 160 (Красноглинский – Самарская область) рекомендовал принять законопроект, отметив, что ротация кадров — один из механизмов борьбы с коррупцией.

В поддержку документа высказались Виктор Шудегов Шудегов
Виктор Евграфович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ , Александр Тарнавский Тарнавский
Александр Георгиевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ , Сергей Катасонов Катасонов
Сергей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России , Сергей Каргинов Каргинов
Сергей Генрихович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России . В обсуждении законопроекта также участвовал Сергей Иванов Иванов
Сергей Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России .

Ян Зелинский Зелинский
Ян Викторович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» представил в первом чтении законопроект № 141831–6 «О внесении изменений в статьи 39 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации», в котором предложено при расчете платы за сбор и вывоз мусора, также за содержание лифта руководствоваться не площадью жилого помещения, а количеством проживающих в нем.

От Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев Качкаев
Павел Рюрикович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 3 (Уфимский – Республика Башкортостан) , признав актуальность проблемы, рекомендовал в предложенной редакции законопроект не поддерживать.

В обсуждении участвовали Владимир Федоткин Федоткин
Владимир Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Дмитрий Савельев Савельев
Дмитрий Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» . Рассмотрение законопроекта будет продолжено.