Утреннее пленарное заседание Госдумы 23 декабря

На утреннем заседании председательствовали Сергей Нарышкин Нарышкин Сергей Евгеньевич Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Александр Жуков Жуков Александр Дмитриевич Жуков
Александр Дмитриевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

По предложению Павла Крашенинникова Крашенинников Павел Владимирович Крашенинников
Павел Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
и Владимира Плигина Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
в повестку дня включен законопроект № 343045–6 «О внесении изменений в статью 4013 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Депутаты поддержали предложение Натальи Бурыкиной Бурыкина Наталья Викторовна Бурыкина
Наталья Викторовна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
и включили в повестку дня законопроекты:

№ 361766–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающий возможность создания НПФ в форме акционерных обществ, а преобразование действующих НПФ;

№ 359479–6 «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений»;

№ 239309–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части защиты прав и законных интересов граждан, чьи денежные средства привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости».

В обсуждении повестки дня также участвовали Алексей Митрофанов Митрофанов Алексей Валентинович Митрофанов
Алексей Валентинович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Борис Кашин Кашин Борис Сергеевич Кашин
Борис Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Представитель Президента Гарри Минх, Представитель Правительства Александр Синенко.

В третьем чтении депутаты рассмотрели, а затем в рамках «часа голосования» приняли Федеральные законы:

№ 364062–6 «О страховых пенсиях» («за» — 244, «против» — 146);

№ 364069–6 «О накопительной пенсии» («за» — 244);

№ 363990–6 «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и статью 1 Федерального закона «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан», увеличивающий до 4,5 лет период, засчитываемый в страховой стаж в связи с уходом за ребенком до достижения им полутора лет («за» — 442).

Все три документа представил от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев Исаев Андрей Константинович Исаев
Андрей Константинович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 33 (Удмуртский – Удмуртская Республика)
. Против предложенных изменений пенсионной системы высказались Оксана Дмитриева Дмитриева Оксана Генриховна Дмитриева
Оксана Генриховна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 217 (Юго-Восточный – город Санкт-Петербург)
(СР), Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(КПРФ), Сергей Катасонов Катасонов Сергей Михайлович Катасонов
Сергей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР).

Палата приняла Федеральные законы:

№ 249303–6 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (представила от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Галина Карелова Карелова Галина Николаевна Карелова
Галина Николаевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, «за» — 249);

№ 337970–6 «О специальной оценке условий труда» (представил от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко Тарасенко Михаил Васильевич Тарасенко
Михаил Васильевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 115 (Левобережный – Липецкая область)
, «за» — 244);

№ 535846–5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», совершенствующий государственное правовое регулирование лотерейной деятельности (представила от Комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина Кармазина Раиса Васильевна Кармазина
Раиса Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, «за» — 434);

№ 296595–6 «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (представил от Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Климов Климов Виктор Владимирович Климов
Виктор Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, «за» — 302);

№ 264248–6 «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «О концессионных соглашениях» и Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающий возможности определения максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам, создаваемым на основании концессионных соглашений (представил от Комитета по земельным отношениям и строительству Алексей Русских Русских Алексей Юрьевич Русских
Алексей Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, «за» — 295);

№ 268158–6 «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (представил от Комитета по земельным отношениям и строительству Алексей Русских Русских Алексей Юрьевич Русских
Алексей Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, «за» — 436).

От Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский Руденский Игорь Николаевич Руденский
Игорь Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 146 (Пензенский – Пензенская область)
рекомендовал вернуть во второе чтение законопроект № 368542–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принять уточняющие поправки, а затем законопроект во втором и третьем чтении.

Законопроект с учетом предложенных поправок принят во втором («за» — 375) и третьем («за» — 375) чтении.

Во втором и третьем чтении приняты законопроекты:

№ 337978–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (представил от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко Тарасенко Михаил Васильевич Тарасенко
Михаил Васильевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 115 (Левобережный – Липецкая область)
, «за» — соответственно 241 и 241);

№ 308873–6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающий предельные максимальные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги (представила от Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева Николаева Елена Леонидовна Николаева
Елена Леонидовна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, «за» — соответственно 434 и 438);

№ 407194–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об Общественной палате Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об Общественной палате Российской Федерации», предусматривающий квоты для отраслевых и профессиональных объединений граждан при формировании Общественной палаты (представил от Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов Нилов Ярослав Евгеньевич Нилов
Ярослав Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, «за» — соответственно 354 и 352);

№ 361766–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающий возможность создания НПФ в форме акционерных обществ, а преобразование действующих НПФ (представила от Комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина Бурыкина Наталья Викторовна Бурыкина
Наталья Викторовна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, «за» — соответственно 243 и 239);

№ 359479–6 «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» (представила от Комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина Бурыкина Наталья Викторовна Бурыкина
Наталья Викторовна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, «за» — соответственно 241 и 240);

№ 239309–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части защиты прав и законных интересов граждан, чьи денежные средства привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости» (представил от Комитета по финансовому рынку Дмитрий Савельев Савельев Дмитрий Владимирович Савельев
Дмитрий Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, «за» — соответственно 247 и 438);

№ 343045–6 «О внесении изменений в статью 4013 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (представил от Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Рафаэль Марданшин Марданшин Рафаэль Мирхатимович Марданшин
Рафаэль Мирхатимович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 4 (Благовещенский – Республика Башкортостан)
, «за» — соответственно 385 и 444).

Председатель Госдумы Сергей Нарышкин Нарышкин Сергей Евгеньевич Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
подвел итоги осенней сессии 2013 года. Он сообщил, что за это время принято около 200 законов. В их числе закон о бюджете, который С.Нарышкин назвал одним из самых сложных, отметив в то же время, что его обсуждение было честным и абсолютно открытым. «Мы возвращаем те полномочия, которыми по Духу Конституции и всему историческому опыту должен обладать парламент», — сказал он.

С.Нарышкин отметил усилившееся взаимодействие Госдумы с Советом Федерации и региональными законодательными собраниями, итогом совместной работы стал отчет о состоянии законодательства, представленный в год 20-летия российского парламента и Конституции.

Говоря о планировании дальнейшей законотворческой работы палаты, в том числе по рассмотрению правительственных законопроектов, С.Нарышкин подчеркнул, что планы должны формироваться «с более жестким соблюдением сроков» и «с большим вниманием к мнению общества». При этом он высказался против расширения содержащегося в Регламенте Госдумы перечня критериев для отнесения законопроектов к числу первоочередных и предложил депутатам раз в год приглашать на «правительственный час» заместителя Председателя Правительства, ответственного за законотворческую деятельность, а Представителю Правительства в Госдуме — информировать Совет Думы о законотворческих планах Правительства и их соблюдении.

Применительно к плановым законопроектам, которые необходимо принять до окончания конкретной сессии, С.Нарышкин предложил в Регламенте зафиксировать срок, не позднее которого они должны быть внесены.

Председатель Госдумы также высказался за продолжение работы над законом о Федеральном Собрании, а 2014 год назвал решающим для роста качества законотворчества.

Поблагодарив депутатов за «напряженный и честный труд», С.Нарышкин поздравил всех с наступающим Новым годом и объявил осеннюю сессию 2013 года закрытой.