Законопроект о специальной оценке условий труда обсужден на «круглом столе» в Госдуме
Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов провел «круглый стол» на тему: «О проектах федеральных законов № 337970–6 «О специальной оценке условий труда» и № 337978–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда».
Специальная оценка предусматривает идентификацию потенциально вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также определение уровня их воздействия на организм человека. По итогам оценки, которая должна проводиться не реже одного раза в пять лет, каждому рабочему месту будет присваиваться определенный класс. Согласно приведенной в документе классификации условия труда подразделяются на оптимальные, допустимые, вредные и опасные.
Проводить оценку будет независимая организация, обладающая необходимым измерительным оборудованием и аттестованными экспертами. предусмотрено создание Федеральной государственной информационной системы учета.
Установление работникам гарантий и компенсаций за вредные условия труда, равно как и размер страховых взносов, которые платит работодатель, будут тесно связаны с результатами специальной оценки.
Открывая дискуссию, в которой приняли участие депутаты и представители сторон социального партнерства, председатель Комитета Андрей Исаев
Андрей Константинович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 33 (Удмуртский – Удмуртская Республика)
напомнил, что оба законопроекта были приняты в первом чтении 15 октября. Одобряя их концепцию, представители Российской трехсторонней комиссии высказались за существенную доработку документов. В ходе подготовки законопроектов ко второму чтению, по словам А.Исаева, удалось «существенно продвинуться по пути достижения взаимоприемлемых решений».
Вместе с тем, сохраняется ряд дискуссионных вопросов. Среди них пенсионное обеспечение работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, сохранение института государственной экспертизы условий труда, объем обязательных требований к организациям, осуществляющим специальную оценку условий труда, роль представителей работников в осуществлении специальной оценки условий труда.
Член Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко
Михаил Васильевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 115 (Левобережный – Липецкая область)
сообщил, что в ходе доработки законопроектов признано излишним обязательное страхование, которое инициировалось Правительством как гарантия того, что ошибки, допущенные специалистами и организациями, проводящими специальную оценку, могут быть компенсированы за счет страховых взносов. Возвращено понятие государственной экспертизы условий труда. По словам М.Тарасенко, «роль ее будет очень высока».
Тем не менее, М.Тарасенко не исключил, что по ряду вопросов не удастся достичь взаимопонимания со всеми сторонами социального партнерства. «В таком случае последует осознанное политическое решение. Его примет Государственная Дума при рассмотрении законопроектов во втором чтении», — сказал он.
Первый заместитель министра труда и социальной защиты Сергей Вельмяйкин сообщил, что весь пакет подзаконных актов, необходимых для реализации законов о специальной оценке, подготовлен и представлен на рассмотрение РТК. «Если до конца этого года закон будет принят, есть все основания полагать, что с января 2014 года специальная оценка условий труда в полном объеме сможет полноценно работать», — сказал С.Вельмяйкин.
