5 ноября состоялись парламентские слушания Комитета Государственной Думы по вопросам собственности на тему «Новые организационно-правовые формы участия государства в управлении предпринимательской и хозяйственной деятельностью (государственные корпорации, публично-правовые компании, компании специального назначения (SPV) и другие)».
Со вступительным словом выступил председатель Комитета по вопросам собственности Сергей Гаврилов
Сергей Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, который представив гостей парламентских слушаний, остановился на непростых экономических реалиях в России. Отмечая замедление экономического роста, он призвал приступить к поиску инновационных путей развития. В частности, говорилось о необходимости эффективного участия государства в развитии отечественной экономики, особенно в энергоемких, затратных областях.
«Убежден, что личные контакты – важный элемент переговоров между парламентариями», — заявил заместитель директора VIII Департамента (приватизации, долевого участия и управления федеральной собственностью) Федерального Министерства финансов Германии Михаэль Оффер, приветствуя участников слушаний.
Он рассказал об особенностях приватизации в Германии, отметив, что сам процесс приватизации нельзя провести быстро, он требует «долгого хранения».
Кроме того, он акцентировал внимание на необходимости тщательного изучения развития корпоративного права.
Директор Департамента имущественных отношений Министерства экономического развития РФ Роман Палочкин рассказал об особенностях продажи активов в России, о долгосрочных целях, которые были заложены при разработке государственной программы развития.
Кроме того, докладчик остановился на определении целевого назначения федерального имущества, о важности учета рисков менеджмента.
Отмечая большую работу Росимущества в области управления федеральным имуществом, Р.Палочкин сообщил, что на 85 процентов была проведена инвентаризация всего федерального имущества. Также говорилось о необходимости формирования соответствующей законодательной базы.
Руководитель фракции ЛДПР Владимир Жириновский
Владимир Вольфович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
высказался в поддержку новых организационно-правовых форм участия государства в управлении предпринимательской и хозяйственной деятельности. В частности, он обратил внимание на факторах, присущих России: например, погода, расстояния, политические реалии.
В ходе дискуссии также приняли участие доктор экономических наук, главный сотрудник кафедры микроэкономического анализа НИУ «Высшая школа экономики» Татьяна Долгопятова, заместитель Председателя – член Правления Внешэкономбанка Сергей Васильев, заведующий кафедрой предпринимательского права юридического факультета МГУ им.М.В.Ломоносова Евгений Губин, управляющий директор Института корпоративного права и управления Дмитрий Васильев, представитель Федерального Министерства финансов Германии в компаниях с государственным участием, уполномоченный представитель в приватизации железных дорог Петра фон Вик.
По словам модератора слушаний С.Гаврилова, острую полемику в парламенте вызвал правительственный законопроект о публично-правовых компаниях, которому свою оценку дали и выступавшие.
Речь шла об унифицировании законодательства, где, как отмечалось в ходе дискуссии, велики риски. Поднимались вопросы обеспечения модернизации и инновационного развития, осуществления контрольных, управленческих полезных функций в отдельных сферах и отраслях экономики; отмечалось, что условия для рынка должны быть едины. Кроме того, делался акцент на многосложности и многовариантности права собственности.
В ходе дискуссии выступавшие затронули тему вхождения России в ВТО, говорили о полезности использования опыта немецких коллег в области участия государства в предпринимательской и хозяйственной деятельности.
Также в ходе обсуждения темы «Компании специального назначения (SPV) \ проектные компании (SPE) как эффективные формы реализации проектов государственно-частного партнерства» выступили вице-президент Ассоциации российских банков, директор Центра развития банковской системы Олег Иванов, эксперт консультационного проекта Федерального Министерства финансов Германии и Комитета ГД по вопросам собственности Вальтер Шток и другие.
Кроме того, выступавшие ответили на вопросы участников парламентских слушаний.
