29 января в Государственной Думе состоялось первое в 2013 году заседание Совета непарламентских партий при Председателе Государственной Думы. Основной темой обсуждения стала избирательная реформа, а конкретно – изменение системы выборов депутатов Государственной Думы. В дискуссии впервые приняли участие руководители парламентских фракций.
Открывая заседание, Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин
Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
отметил, что работа Совета привлекает внимание и общества, и экспертов, и средств массовой информации, а также выразил уверенность, что этот интерес будет только расти.
Сергей Нарышкин
Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
предложил коллегам сконцентрировать внимание на двух вопросах – выборах в Государственную Думу и возможности формирования избирательных блоков. По признанию Председателя Госдумы, это сложный вопрос, который требует серьезного обсуждения и анализа всего опыта, накопленного за 20 лет современной России.
Руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Васильев
Васильев
Владимир Абдуалиевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 180 (Заволжский – Тверская область)
напомнил фразу русского философа и правоведа Павла Новгородцева: «Нередко думают, что провозглашение всяких свобод и всеобщего избирательного права имеет само по себе некоторую чудесную силу направлять жизнь на новые пути. На самом деле то, что в таких случаях водворяется в жизни, обычно оказывается не демократией, а — смотря по обороту событий — или олигархией, или анархией».
В.Васильев предостерег коллег от революционных сценариев развития страны. Ведь именно от позиции лидеров политических партий, отметил депутат, во многом зависит путь, по которому пойдет Россия.
ЛДПР не поддержит переход к смешанной системе выборов депутатов, возможность создания избирательных блоков. Об этом заявил лидер либерал-демократов Владимир Жириновский
Жириновский
Владимир Вольфович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
. По его словам, одномандатные округа препятствуют развитию партий, прежде всего, оппозиционных. Ведь когда одномандатники получают депутатский статус, они сразу присоединяются к фракции правящей партии. И это, подчеркнул В.Жириновский, происходит не только в России, но и, например, на Украине.
Руководитель фракции ЛДПР также выразил сомнение в целесообразности создания большого количества партий. Ведь по его прогнозу в Госдуму седьмого созыва пройдет 4–5 партий, не больше.
Первый заместитель Председателя Госдумы Иван Мельников
Мельников
Иван Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, представлявший на заседании КПРФ, считает, что избирательная система нуждается в серьезной реформе, не только федерального законодательства, но возможно, и Конституции, в части касающейся выборов.
Среди важных изменений И.Мельников выделил:
— доступ к спискам избирателей после дня голосования
— паритетное формирование УИКов
— прозрачные урны.
Что касается смешанной системы выборов в депутаты Государственной Думы, то здесь коммунист отметил, что партия всегда выступала за идею одномандатных округов. Однако в сложившихся политических условиях, когда нет конкурентной среды, КПРФ не может поддержать данное предложение.
Лидер Демократической партии России, руководитель профильной группы Совета непарламентских партий Андрей Богданов рассказал, что первое заседание группы прошло 22 января и выделил ряд рекомендаций по итогам обсуждения:
1. Снизить проходной барьер
2. Предусмотреть возможность создания избирательных блоков (возможно формировать их после подведения итогов голосования)
3. Дать возможность политическим партиям самим решать сколько региональных избирательных списков будет создано. Обязателен только общефедеральный список.
4. Отменить любые фильтры на региональных и муниципальных выборах.
5. Создать новую структуру бюллетеня. Эмблема и постоянный порядковый номер партии.
Представляющий в Совете непарламентских партий Патриотов России Сергей Глотов предложил коллегам отметить 19 февраля (День молодого избирателя) походом в средние и средне-специальные учебные заведения.
А лидер партии «Альянс Зеленых» Олег Митволь предложил обязать партии вносить финансовые залоги, которые будут возвращаться только в случае удачного выступления на выборах.
Член ЦИК Майя Гришина отметила, что представители разных политических партий за долгие годы научились говорить на одном языке.
Она также обратила внимание участников заседания на тот факт, что чем больше политических партий будет принимать участие в выборах, тем сложнее будет обеспечивать этот процесс. Это касается не только формата бюллетеня, но и, например, размещения наблюдателей на участках (по закону каждая партия имеет право направить двух своих наблюдателей).
В завершении заседания председатель Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин
Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
пригласил собравшихся обсудить технологию формирования избирательного бюллетеня на специальном заседании, которое пройдет 7 февраля.