20 декабря Комитет по энергетике провел «круглый стол» на тему: «Законодательное регулирования ценообразования на российском рынке нефти и нефтепродуктов».
В мероприятии участвовали депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители Министерства энергетики, Федеральной антимонопольной службы, а также экспертного сообщества.
Открыл заседание председатель Комитета по энергетике Иван Грачев
Иван Дмитриевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
. В своем вступительном слове он сообщил, что рост цены на топливо — это естественное явление, связанное с удорожанием добычи нефтепродуктов.
Первый заместитель председателя Комитета по энергетике Василий Тарасюк
Василий Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
сообщил, что за последние 12 лет в России цена на топливо выросла в пять раз, тогда как в США, за тот же период, топливо подорожало в 2,5 раза. По его мнению, на цену топлива в России влияют колебания мировых цен на нефть, «и государству необходимо упорядочить экспорт нефти». В.Тарасюк также уверен, что удорожание нефти на внутреннем рынке страны приведет к росту инфляции.
Представитель Министерства энергетики Андрей Терешок заявил, что за последние два года «нефтяная отрасль сделала серьезный шаг вперед». Были введены изменения в налоговое законодательство, которые стимулируют инвесторов на вложения в нефтяные компании. По его словам, уровень инвестиций в отрасль составляет 1 трлн. рублей. Это связано с введенной недавно схемой льготного налогообложения для разработки шельфовых месторождений.
Также А.Терешок добавил, что на сегодняшний день министерством рассматривается возможность введения так называемого «плавающего» акциза на топливо, когда акциз снижается, как только растет мировая цена на нефть. По подсчетам эксперта, это не повлияет негативно на наполняемость бюджета России.
Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин отметил, что за нарушения антимонопольного законодательства крупные нефтяные компании понесли высокие штрафы – 20 млрд. рублей. По его данным, всплеск нарушений наблюдался в 2008 году – 109 нарушений. А.Голомолзин заверил, что в мире происходят единичные случаи нарушений антимонопольного законодательства в нефтяной отрасли.
По итогам «круглого стола» участники заседания вынесли ряд рекомендаций. В частности, Правительству Российской Федерации: разработать поправки в Налоговый кодекс России, предусматривающие переход от фиксированных ставок акциза на нефтепродукты к «плавающим» ставкам с целью минимизации влияния волатильности цен на мировом рынке на ценовую стабильность внутреннего рынка нефтепродуктов.
Государственной Думе: Комитету по энергетике организовать и провести в рамках секции по вопросам законодательного регулирования деятельности в области нефтяной отрасли экспертный совет для обсуждения вопроса развития биржевой торговли нефтью и нефтепродуктами, а также перехода от установления фиксированных ставок акцизов на нефтепродукты к ставкам акцизов, привязанных к изменениям цен на нефть.
