15 ноября Комитет по земельным отношениям и строительству провел парламентские слушания на тему: «Направления совершенствования земельного и градостроительного законодательства в целях создания условий для развития рынка арендного жилья».
В слушаниях приняли участие депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители Министерства регионального развития Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», Общественной палаты, ОАО «Сбербанк России», ЗАО «Банк ВТБ» и ряда других организаций.
Открыл и вел слушания председатель Комитета Алексей Русских
Алексей Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
.
Во вступительном слове он, в частности, отметил, что «вопрос обеспечения граждан жильем является одним из основных направлений государственной политики Российской Федерации». «Вместе с тем, по данным статистики, только 5–6 % россиян могут приобрести жилье в собственность за счет уже накопленных сбережений, не обращаясь за кредитом или займом. Большинство населения из‑за недостатка сбережений не может купить новый дом или квартиру и вынуждено многие годы откладывать такую покупку, а 70 % граждан с учетом нынешних доходов не смогут купить жилье по ипотеке ни при каких условиях, даже при нулевой кредитной ставке по ипотечным кредитам», — сказал А.Русских. – «Стало очевидно, что только за счет ипотеки и существующих объемов строительства невозможно удовлетворить потребность граждан в новом жилье». По его словам, создание фонда доступного населению арендного жилья может стать одним из путей решения жилищной проблемы.
«Достаточно обратить внимание на зарубежный опыт. В настоящее время в некоторых развитых европейских странах доля арендного жилья в общей структуре жилищного фонда составляет от 30% до 50%. При этом экономика зарубежных проектов по инвестированию в строительство такого жилья опирается на разнообразие форматов государственной финансовой поддержки и государственного регулирования, например, субсидирование арендодателей, предоставляющих жилье малоимущим; привлечение общественных организаций для управления арендуемым социальным жильем, предоставление на льготных условиях земельных участков под строительство жилых многоквартирных домов для социальной и коммерческой аренды и др.
В то же время в России рынок арендного жилья на сегодняшний день не сформирован, а если и сформирован, то совсем не в цивилизованной форме. Передача в наём жилых помещений оформляется в надлежащем виде только в отношении 5% квартир, а все остальное арендуемое жилье находится «вне правового поля». Налоги с получаемых доходов не уплачиваются наймодателями, права нанимателей защищены слабо, а арендные ставки зачастую завышены».
По мнению Алексея Русских
Алексей Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, можно выделить ряд проблем, препятствующих развитию этого сектора экономики. Во‑первых, это отсутствие стимулирующих мер экономического характера, способствующих привлечению инвестиций в данную сферу. Высокая затратность строительства в сочетании с длительным сроком окупаемости делает проекты по строительству арендного жилья малопривлекательными для инвесторов. Во‑вторых, отсутствие, как такового, урегулированного законом института арендного жилья с должным обеспечением прав участников отношений.
Участники слушаний рассмотрели основные вопросы, связанные с развитием в Российской Федерации рынка арендного жилья, проанализировали проблемы законодательного регулирования в данной сфере, обсудили возможные направления совершенствования земельного и градостроительного законодательства.
В ходе парламентских слушаний были обсуждены следующие вопросы: порядок льготного предоставления земельных участков, упрощенный порядок получения документов, необходимых для начала строительства объекта, формирования рынка земельных участков для целей размещения арендного жилья, в том числе возможность бесплатного и свободного получения соответствующей информации потенциальными инвесторами, разработка типовой проектной документации, внедрение специальных механизмов государственного регулирования строительства и эксплуатации арендного жилья в части обустройства инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков за счет денежных средств федерального, региональных и местных бюджетов.
Завершая слушания, председатель Комитета по земельным отношениям и строительству Алексей Русских
Алексей Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
поблагодарил всех участников парламентских слушаний за высказанные точки зрения и отметил, что стимулирование развития рынка арендного жилья должно сопровождаться совершенствованием земельного и градостроительного законодательства
