Комитет Государственной Думы по промышленности провел «круглый стол» по теме «Основные направления государственной политики снижения негативных социальных последствий вследствие сокращения и перепрофилирования избыточных производственных мощностей организаций оборонно-промышленного комплекса». В работе «круглого стола» приняли участие депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, Общественной палаты РФ, федеральных органов исполнительной власти, представители органов власти субъектов Федерации, а так же крупных промышленных предприятий оборонно-промышленного комплекса.
Открыл заседание председатель Комитета Государственной Думы по промышленности Сергей Собко
Сергей Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
. Он сообщил, что за последние 20 лет количество предприятий оборонно-промышленного назначения сократилось с 2500 до 1300. Эффективность работы оставшихся производств продолжает падать из‑за отсутствия конкуренции в отрасли. Кроме того, на предприятиях ОПК не хватает квалифицированных специалистов. Кадровый резерв отрасли пополняется слабо и дефицит сотрудников будет только возрастать. С.Собко считает, что в ОПК необходимо проводить финансовую и организационную реформы. При этом депутат отметил, что полумеры в модернизации и перепрофилировании ОПК недопустимы.
Заместитель Директора Департамента вооружения Министерства обороны Российской Федерации Владимир Орлов отметил, что реформы, проходившие за последние два десятилетия в оборонном ведомстве, «серьезных практических результатов не принесли». Тем не менее, он уверен, что на базе оборонных предприятий можно организовать современное производство гражданского и двойного назначения. Однако, перепрофилируя предприятия, нужно учитывать, что те объемы производства, на которые были изначально рассчитаны оборонные предприятия, могут быть не востребованы в гражданской жизни. Еще одна особенность, на которую обратил внимание В.Орлов, состоит в том, что предприятие, работающее по схеме двойного назначения должно быстро адаптироваться на выпуск профильной продукции военного назначения, в случае возникновения такой необходимости.
Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по промышленности Павел Дорохин
Павел Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
считает, что для оздоровления и конверсии отрасли необходимо создать фонд перспективных исследований, которого не хватало все последние 20 лет.
Председатель научно-технического совета Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации Юрий Михайлов считает, что для диверсификации оборонных предприятий и их профильного развития одних только бюджетных средств будет недостаточно и необходимо привлекать частный капитал. Ю.Михайлов привел в пример государства, где более половины средств на обеспечение ОПК поступает от частных инвесторов.
Начальник Департамента промышленных активов ГК «Ростехнологии» Игорь Рой отметил, что основная проблема ОПК — отсутствие или «рваный» ритм заказов от «Гособоронзаказа». В качестве альтернативы зависимости предприятий ОПК от госзаказов И.Рой предложил диверсифицировать отрасль и поставить часть военного производства на «мирные» рельсы. По его словам, это единственное, что может спасти предприятия, задействованные в ОПК.
По итогам обсуждения участники «круглого стола» выработали ряд рекомендаций. В частности, Правительству Российской Федерации: обеспечить бюджетное финансирование содержания мобилизационных мощностей организаций ОПК; обеспечить выделение средств на проведение диверсификации выпускаемой продукции предприятиями ОПК; при формировании федерального бюджета на очередной год и планируемый период предусмотреть меры господдержки для сотрудников предприятий ОПК, подлежащих реструктуризации.
Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано – учитывать при реализации программ социально-экономического развития регионов опережающее обучение работников перепрофилируемых организаций ОПК. А так же предусмотреть в стратегии социально-экономического развития региона формирование конкурентоспособных кластеров с включением в их состав организаций ОПК, готовых к реорганизации.
