Утреннее пленарное заседание Госдумы 3 июля

На утреннем пленарном заседании председательствовал Сергей Нарышкин Нарышкин
Сергей Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Порядок работы принят за основу, «за» – 392.

Сергей Нарышкин Нарышкин
Сергей Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» представил нового депутата фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Зелимхана Муцоева Муцоев
Зелимхан Аликоевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 173 (Первоуральский – Свердловская область) .

С политическими заявлениями от фракций выступили:

Николай Арефьев Арефьев
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (КПРФ) о вступлении Российской Федерации в ВТО. Он отметил, что Российская Федерация становится «удачным рынком сбыта» для стран Европы и Америки. По мнению Н.Арефьева, «до сих пор не созданы нормативные акты и лицензионные условия для защиты отечественного производителя». По его оценке, еще предстоит принять более 400 законодательных актов, что «невозможно сделать в короткое время». «Когда Китай вступал в ВТО, его нормативно-правовая база по защите собственных производителей была готова на 85%, а китайские юристы активно работали на мировом рынке. У России нет ни того ни другого», — заявил Н.Арефьев.

Анатолий Локоть Локоть
Анатолий Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» (КПРФ) о Дне независимости Республики Беларусь. Он обратил внимание на то, что Белоруссия единственная страна постсоветского пространства, которая отождествляет свою независимость не с «мнимым выходом из состава СССР», а с «освобождением столицы Республики – Минска от немецко-фашистских захватчиков». Он предложил от имени Государственной Думы поздравить «братский народ с национальным праздником».

Роман Худяков Худяков
Роман Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» (ЛДПР) о нарушениях в ходе выборов ряда руководителей муниципальных образований, состоявшихся 1 июля в Тамбовской области. Он заявил о том, что наблюдатели от ЛДПР зафиксировали «прямые доказательства попыток вброса бюллетеней и серьезных фальсификаций» на различных участках. По его заявлению, партия «не признает результаты выборов в Тамбовской области» и считает, что на них победил кандидат от ЛДПР.

Марина Назарова Назарова
Марина Юрьевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» («ЕДИНАЯ РОССИЯ») также уделила внимание выборам, состоявшимся в Тамбовской области. По ее словам, «в ходе выборов были зафиксированы неоднократные попытки давления на избирателей», а также отмечена «небывалая активность московских политтехнологов».

Александр Васильев Васильев
Александр Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» («ЕДИНАЯ РОССИЯ») напомнил, что 3 июля – День ГАИ. По его словам, благодаря реформе МВД «полиция очищается от недобросовестных кадров, а на их место приходят профессионалы». При этом А.Васильев отметил, что справиться с катастрофической ситуацией на дорогах только лишь усилиями сотрудников ГАИ – невозможно. По его мнению, единственный выход для улучшения дорожной ситуации – это строительство большого количества новых и современных дорог.

Александр Агеев Агеев
Александр Александрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ («СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ») о причинах неудачного выступления футбольной сборной России в рамках группового этапа финальной части Чемпионата Европы по футболу. По его мнению, Россия сегодня переживает «системный кризис, поразивший весь отечественный футбол». А.Агеев предложил вынести на общественное обсуждение концепцию развития отечественного спорта, подготовленную Правительством Российской Федерации и обратить внимание на объем финансирования, выделяемого на развитие детских спортивных школ.

Олег Нилов Нилов
Олег Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" («СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ») о прошедшем 26 июня Международном дне борьбы с наркотиками. По его словам, «каждый день от наркотиков погибает 300 молодых людей, а в год страна теряет 100 тысяч человек». Он предложил принять закон о персональной ответственности глав регионов и руководителей силовых ведомств за «сбережение народа». По мнению О.Нилова, «если тот или иной чиновник не справляется с задачей сбережения народа, то он должен освободить свою должность».

В обсуждении порядка работы палаты приняли участие:

Алексей Митрофанов Митрофанов
Алексей Валентинович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ предложил исключить вопрос 28, так как, по его мнению, закон, в который планируется внесение изменений, не функционирует.

Ярослав Нилов Нилов
Ярослав Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России предложил заменить докладчика по вопросу 33 (Сергея Иванова Иванов
Сергей Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России на Ярослава Нилова Нилов
Ярослав Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России ) (принято).

Владимир Жириновский Жириновский
Владимир Вольфович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России попросил вставить в повестку дня законопроект о содержании животных на территории России, подготовленный фракций ЛДПР.

Валерий Гартунг Гартунг
Валерий Карлович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 191 (Коркинский – Челябинская область) попросил перенести вопросы 35, 74, 101 в связи с командировкой докладчика (принято).

Валентин Романов Романов
Валентин Степанович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» предложил пригласить председателя Правительства Российской Федерации для обсуждения последствий вступления России в ВТО.

Виктор Соболев Соболев
Виктор Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» предложил заменить докладчика по вопросу 43 (Сергея Журавлева Журавлев
Сергей Валерианович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» на Виктора Соболева Соболев
Виктор Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» ) (принято).

Галина Хованская Хованская
Галина Петровна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 198 (Ленинградский – город Москва) попросила рассмотреть вопрос 42 под номером 30 (принято).

Порядок работы принят в целом, «за» – 371.

Рассмотрены и вынесены на «час голосования»:

Проекты постановлений Государственной Думы:

№ 102236–6 «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы» (о депутате Л.М.Огородовой);

№ 102232–6 «О заместителе председателя Комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям» (о депутате Л.М.Огородовой);

№ 102225–6 «Об освобождении депутата Государственной Думы Герасименко Николая Федоровича Герасименко
Николай Федорович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» от должности первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям»;

№ 102234–6 «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы» (о депутате Н.Ф.Герасименко);

№ 102240–6 «О первом заместителе председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья» (о депутате Н.Ф.Герасименко);

№ 102243–6 «Об освобождении депутата Государственной Думы Кононова Владимира Михайловича Кононов
Владимир Михайлович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 187 (Ульяновский – Ульяновская область) от должности заместителя председателя Комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям»;

№ 102227–6 «О первом заместителе председателя Комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям» (о депутате В.М.Кононове);

№ 102241–6 «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы» (о депутате М.А.Кожевниковой).

— № 20801–6 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (об уточнении порядка изъятия, хранения и возвращения законным владельцам в ходе расследования уголовных дел электронных носителей информации).

С докладом выступил член Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Рафаэль Марданшин Марданшин
Рафаэль Мирхатимович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 4 (Благовещенский – Республика Башкортостан) , указавший на отсутствие замечаний к законопроекту и рекомендовавший его принять.

— № 82732–6 «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и Федеральный закон «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» (в части формирования органов управления автономной некоммерческой организации «Общественное телевидение России» и обеспечения формирования целевого капитала для финансирования ее деятельности).

Доклад представил член Комитета по культуре Сергей Железняк Железняк
Сергей Владимирович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0204 (Перовский – г.Москва) . Он рекомендовал принять законопроект в третьем чтении.

— № 608695–5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственного регулирования торгового мореплавания в акватории Северного морского пути».

Доклад сделал председатель Комитета по транспорту Евгений Москвичев Москвичев
Евгений Сергеевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , рекомендовавший поддержать принятие законопроекта в третьем чтении.

— № 33666–6 «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации» (о реализации международных стандартов в области государственного надзора за подготовкой авиационного персонала).

Доклад сделал председатель Комитета по транспорту Евгений Москвичев Москвичев
Евгений Сергеевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» . Он рекомендовал принять законопроект в третьем чтении.

— № 440300–5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (по вопросу установления единого дня голосования).

Законопроект представил председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин Плигин
Владимир Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» . Он рекомендовал проголосовать за принятие проекта федерального закона в третьем чтении.

— № 468382–5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования государственного регулирования деятельности по управлению инвестиционными фондами). (принят в 1 чтении 08.02.11 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об инвестиционных фондах»).

С докладом выступила председатель Комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина Бурыкина
Наталья Викторовна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» . Она указала, что к законопроекту поступило 14 поправок, 12 из которых Комитетом рекомендуются к принятию, 2 к отклонению.

Принята таблица поправок №1, предложенных Комитетом к принятию.

«ЗА» — 231.

Принята таблица поправок №2, предложенных Комитетом к отклонению.

«ЗА» — 236.

— № 92691–6 «О создании Троицкого и Щербинского районных судов города Москвы и об определении территорий, на которые распространяется юрисдикция отдельных районных судов города Москвы и городских судов Московской области» (принят в 1 чтении 22.06.12 с названием «О создании некоторых районных судов города Москвы и об определении территорий, на которые распространяется юрисдикция отдельных городских судов Московской области и районных судов города Москвы»).

Доклад представил председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин Плигин
Владимир Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , отметивший, что к законопроекту поступило 3 поправки, рекомендованные Комитетом к принятию.

Принята таблица поправок, предложенных Комитетом к принятию.

«ЗА» — 295.

— № 92713–6 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» (в связи с изменением границы между субъектами Российской Федерации — городом Москвой и Московской областью) (принят в 1 чтении 22.06.12 с названием «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации»).

Доклад сделал председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин Плигин
Владимир Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Принята таблица поправок №1, предложенных Комитетом к принятию.

«ЗА» — 311.

Принята таблица поправок №2, предложенных Комитетом к отклонению.

«ЗА» — 231.

— № 231435–5 «О внесении изменений в статьи 1 и 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения случаев, при которых не требуется проведение повторной государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства).

По просьбе представителя Государственного Совета Республики Татарстан депутата Государственной Думы Фатиха Сибагатуллина Сибагатуллин
Фатих Саубанович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0026 (Приволжский – Республика Татарстан) законопроект рассмотрен без его участия.

С содокладом выступил член Комитета по земельным отношениям и строительству Алексей Кнышов Кнышов
Алексей Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» . Он отметил, что изменения, предлагаемые законопроектом, по мнению Комитета, являются избыточными и рекомендовал отклонить его при рассмотрении в первом чтении.

— № 47635–5 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» (об уточнении положений, касающихся межбюджетных отношений в части формирования доходов бюджетов бюджетной системы, бюджетных инвестиций, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, межбюджетных трансфертов).

Доклад сделал первый заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Сергей Штогрин Штогрин
Сергей Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» . Он рекомендовал отклонить законопроект при рассмотрении в первом чтении.

— № 537901–5 «О внесении изменения в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (о предоставлении женщинам, имеющим не менее одного ребенка, в случае одновременного рождения двух и более детей права на дополнительные меры государственной поддержки в отношении каждого из этих детей).

По просьбе Законодательного Собрания Пермского края законопроект рассмотрен без участия их представителя.

С содокладом выступила заместитель председателя Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ирина Соколова Соколова
Ирина Валерьевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» . Она указала, что в принятие рассматриваемого законопроекта приведет к возникновению неравенства и дискриминации семей, имеющих нескольких детей, рожденных в разное время. По ее словам, аналогичного мнения придерживается и Правительство Российской Федерации. В заключение, И.Соколова рекомендовала отклонить проект федерального закона.

— № 466994–5 «О внесении изменений в статью 6.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (об уточнении срока исполнения иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, их обязанности по представлению свидетельства о постановке на учет в налоговом органе).

Доклад представил депутат Владимир Никитин Никитин
Владимир Степанович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» . Он отметил, что законопроект направлен на устранение противоречия в действующем законодательстве и попросил поддержать законопроект.

С содокладом выступил заместитель председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Ризван Курбанов Курбанов
Ризван Даниялович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» . Он подчеркнул, что у Комитета вызывает сомнение обоснованность предлагаемого законопроектом изменения, поскольку его возможное принятие позволит временно пребывающим в России иностранным гражданам или лицам без гражданства в течение достаточно продолжительного времени оставаться вне сферы налогового учета. В связи с этим, Р.Курбанов рекомендовал отклонить законопроект.

— № 33049–6 «О внесении изменения и дополнений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в части установления обязательного страхования риска ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору участия в долевом строительстве).

По просьбе Законодательного Собрания Пермского края законопроект рассмотрен без участия их представителя.

С содокладом выступила председатель Комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина Бурыкина
Наталья Викторовна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» . Она указала, что законопроект не содержит условий страхования, в нем отсутствует определение страхового случая, требования к размеру страховой суммы, критерии, которым должны соответствовать страховые компании, а предлагаемые затраты на страхование не имеют экономических обоснований. В связи с этим, Н.Бурыкина рекомендовала отклонить законопроект.

— № 41694–6 «О внесении изменений в статьи 6.16 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнения ответственности за нарушение правил оборота прекурсоров различных категорий в зависимости от степени общественной опасности их использования).

С докладом выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации первый заместитель директора Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Владимир Каланда. Он указал, что законопроект направлен на исключение возможности формирования различной правоприменительной практики, которая возникает из‑за разного толкования законодательства в схожих ситуациях и попросил поддержать проект федерального закона.

Содоклад представил председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин Плигин
Владимир Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» . Он рекомендовал принять законопроект в первом чтении.

Вопросы задали: Дмитрий Савельев Савельев
Дмитрий Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Олег Нилов Нилов
Олег Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" , Людмила Огородова Огородова
Людмила Михайловна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Владимир Бессонов Бессонов
Владимир Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Анатолий Локоть Локоть
Анатолий Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Александр Кропачев Кропачев
Александр Сергеевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» .

С заявлениями от фракций выступили:

Олег Нилов Нилов
Олег Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" («СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»). По его мнению, законопроект имеет лишь технический характер и не вносит качественных изменений в текущую ситуацию, связанную с оборотом наркотических средств.

Александр Кропачев Кропачев
Александр Сергеевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» (ЛДПР). Он обратил внимание на то, что «остается непонятным отнесение различных прекурсоров к тем или иным категориям». Он заявил о поддержке законопроекта со стороны фракции в первом чтении, и о «необходимости введения дополнительных критериев разделения прекурсоров на категории» ко второму чтению.

Вячеслав Лысаков Лысаков
Вячеслав Иванович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0197 (Кунцевский – г.Москва) («ЕДИНАЯ РОССИЯ») заявил о поддержке законопроекта со стороны фракции.

— № 62348–6 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (в части совершенствования порядка подготовки проектов и заключения соглашений на соответствующих уровнях социального партнерства).

С докладом выступил полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Андрей Логинов. Он отметил, что законопроект уточняет требования к содержанию соглашений и коллективных договоров, к процедуре ведения коллективных переговоров. А.Логинов подчеркнул, что проект федерального закона согласован с профильными министерствами Правительства Российской Федерации и попросил принять его в первом чтении.

Содоклад представил член Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко Тарасенко
Михаил Васильевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 115 (Левобережный – Липецкая область) . Он указал на то, что Комитет поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует его к принятию в первом чтении.

Рассмотрение законопроекта будет продолжено на дневном пленарном заседании.