Комментарий председателя Комитета по вопросам собственности Сергея Гаврилова
Гаврилов
Сергей Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
:
«В своем сегодняшнем выступлении Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин
Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
обозначил основные направления, по которым будет развиваться законотворческая деятельность парламента Российской Федерации. Ключевой акцент делается на повышении престижа Государственной Думы. Парламент должен стать авторитетной площадкой для диалога.
Мне кажется, что одной из площадок, способных привлечь реальное внимание наибольшего количества общественности, станет тематика собственности. Сфера деятельности Комитета по вопросам собственности за предыдущие пять созывов охватила более 90% видов коммерческих организаций и значительное число некоммерческих организаций. Это и вопросы законодательства в сфере имущественных отношений (приватизация государственного и муниципального имущества, национализация, то есть принудительное обращение имущества граждан и юридических лиц в собственность Российской Федерации) и ипотеки; это тема банкротства и финансового оздоровления, регулирования правового положения и деятельности основных организационно-правовых форм коммерческих организаций; это законодательство в области лицензирования, малого и среднего бизнеса, саморегулирования.
Комитет по вопросам собственности открыт для общественных слушаний, для диалогов с экспертным сообществом. На 2012 год основными темами нашей законотворческой работы станут регулирование предпринимательской деятельности, приватизация, национализация, ВПК. Одной из наиболее серьезных тем для законотворческой работы станет проблематика выкупа для государственных нужд земельных участков с расположенными на них объектами недвижимости. Особая актуальность данного вопроса усиливается такими знаковыми мероприятиями, как Олимпийские игры в городе Сочи, саммит АТЭС во Владивостоке, строительство новой трассы Москва — Санкт-Петербург, ЦКАД и др. Во всех случаях будет необходимо изъятие земельных участков. И в этой связи необходимо принять базовый федеральный закон об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости, поскольку его принятие позволит, с одной стороны, защитить права граждан, которые, как мы видим на примере Сочи, зачастую нарушаются, и, с другой стороны, позволит пресечь попытки спекулировать землей в преддверии изъятия. А ведь изъятие является одной из форм именно национализации, то есть обращения в государственную собственность имущества, находящегося в собственности юридических или физических лиц. Также основанием для изъятия может быть, согласно действующим законам, неиспользование по целевому назначению земли сельскохозяйственного назначения или земельного участка, выделенного под строительство, например, жилья, а также иные случаи.
В этом же году будет продолжена работа по совершенствованию законодательства о приватизации государственного и муниципального имущества, в том числе в более широком аспекте повышения эффективности распоряжения и управления государственными имущественными активами. Эту работу необходимо увязать с проблемами распоряжения государственным имуществом, переданным государственным корпорациям, с формированием вертикально-интегрированных производственных и научных структур в сфере оборонно-промышленного комплекса.
В целом, хочу отметить, что, сохраняя преемственность во всем лучшем, что было сделано Комитетом в прежних созывах Государственной Думы, мы сделаем все возможное для того, чтобы главным направлением деятельности Комитета по вопросам собственности стала защита интересов нашей страны, всех ее граждан в обеспечении гарантированного Конституцией Российской Федерации права собственности всех форм: как государственной, муниципальной собственности, так и коллективной собственности работников «народных» предприятий, различных видов частной собственности, в том числе долевой собственности участников таких новых для нашего законодательства организационно-правовых форм, как хозяйственное партнерство.
Мы открыты для диалога и обсуждений».