В Москве прошло заседание Совета законодателей при Федеральном Собрании РФ

В Государственной Думе прошло заседание Совета законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации. Его провели сопредседатели Совета – Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область) и Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Участники заседания – депутаты и сенаторы, руководители законодательных собраний регионов, а также представители Правительства РФ – обсудили вопросы обеспечения доступности жилья и развития жилищной инфраструктуры. 

Доступность жилья 

В своем выступлении Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин подчеркнул, что сегодня строительная сфера вышла на показатели советского периода. «Но для нас главный показатель – это его доступность. Может быть много квадратных метров, но насколько это позволяет говорить о доступности жилья? Здесь возникает вопрос», — добавил Председатель ГД.

По словам Вячеслава Володина, эта доступность должна быть одинаковой для всех — как для проживающих в Москве, так и на Камчатке, в Мурманске или Костроме.

Доступное, комфортное жилье и развитая инфраструктура напрямую влияют на повышение рождаемости и на уровень качества жизни семей, отметила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. 

Она напомнила, что государством предложен ряд инструментов, механизмов, программ, которые с учетом национальных приоритетов требуют точечной корректировки, донастройки и обновления. Так, по мнению Председателя СФ, действующие правила выдачи семейной ипотеки не способствуют улучшению демографической ситуации.

«На заседании президентского Совета по демографии мы уже озвучили парламентскую инициативу ввести дифференцированную ставку льготной ипотеки в зависимости от числа детей, чтобы стимулировать создание именно многодетных семей», — сказала Валентина Матвиенко. 

Она также считает, что для гармоничного пространственного развития страны важно, чтобы субсидируемая ипотека не стимулировала переток людей из субъектов в столичные агломерации.

Приоритет — малым городам

Председатель ГД обратил внимание, что в малых городах и сельской местности сегодня проживает почти половина населения страны. «У нас всего 1119 городов, из которых 949 — с численностью населения до 100 тысяч человек. Каждый четвертый житель проживает в малых городах. Если их объединить с теми, кто проживает на селе, численность проживающих в малых городах до 100 тысяч и в сельских поселениях составит более 43 %», — отметил он. Кроме того, для таких поселений характерно отсутствие полноценной строительной индустрии, добавил Вячеслав Володин. 

«Для того чтобы развиваться, особенно в условиях вызовов, санкций, надо понимать, что есть проблемы, которые нам придется все равно решать вместе с коллегами из региональных законодательных собраний, вместе с руководителями регионов», — обратился Вячеслав Володин к участникам заседания.

По его словам, «по‑другому не получится». «Иначе мы с вами не обеспечим качественную медицинскую помощь в малых городах, в сельских населенных пунктах, не решим задачу качественного образования, потому что вопрос закрепления кадров — это вопрос наличия жилья», — добавил он. 

Кроме того, концепция пространственного развития городов, как подчеркнул Вячеслав Володин, должна отвечать задачам обеспечения безопасности страны и повышения народонаселения. Если бы территория России была маленькой, а население большим, приоритет в пользу развития крупных агломераций, отраженный в документе, был оправдан, считает Председатель ГД. 

«Когда у нас население недостаточное, территория огромная, вопросы пространственного развития требуют корректировки с учетом развития страны, обеспечения ее безопасности и закрепления людей на местах. Поэтому нам надо к этому подходить осознанно», — добавил он.

Минстрой подготовил предложения по стимулированию развития малых городов и сел, сообщил глава Министерства Ирек Файзуллин.

Он напомнил, что уже имеющиеся механизмы при активности регионов позволяют вести активное строительство индивидуальных жилых домов. «Но регионы должны взять на себя повышенные обязательства. Например, бесплатно давать землю многодетным семьям. Вроде бы есть эти программы, но не все реализованы. Площадки под строительство должны быть подготовлены: вода, канализация подведены, источники электроэнергии, газ. Не так много и надо для обеспечения поступательного развития. Предложения у нас готовы, в ближайшее время будут вноситься», — сообщил Ирек Файзуллин.

Учет региональных особенностей 

Стоимость квадратного метра жилья в РФ должна учитывать региональные особенности, подчеркнул на заседании Вячеслав Володин. 

«Правильно было бы прежде, чем устанавливать цены, еще раз обращать внимание на востребованность жилья, его продажи и исходить в том числе из этого. А когда речь идет об обеспечении жильем и детей-сирот, и врачей, и учителей, в том числе понимать, что без поддержки государства мы не решим эту задачу», — сказал Председатель ГД.

По его словам, в настоящее время в стране сложно ввести дифференцированный подход к ипотечному кредитованию в зависимости от дохода для жителей разных регионов, однако возможно ввести программно-целевой подход с точки зрения обеспеченности жильем молодых специалистов.

Председатель Комитета по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов отметил, что низкие ставки по ипотеке не решили задачу по обеспечению граждан жильем ни в одной стране мира, даже там, где ставки традиционно низкие — 2–3 %. 

«Сегодня даже нулевая ставка не делает жилье доступным для большинства граждан. То есть эту проблему нельзя решить с одним механизмом ипотеки в руках», — считает депутат. 

Сегодня крайне важно заняться развитием иных форм доступного жилья и финансовых механизмов его приобретения, подчеркнул Председатель Комитета. «Это, конечно, развитие ИЖС через предоставление земельных участков, обеспечение инфраструктурой, развитие наемного жилья — и коммерческого, и некоммерческого, жилищной кооперации разных видов при строительстве МКД», — добавил Сергей Пахомов.

Как сообщил Ирек Файзуллин, объемы выдачи ипотеки в России снизились на 21 % в 2025 году. Он добавил, что прорабатываются различные сценарии модернизации программы семейной ипотеки. «Не надо забывать, что льготная ипотечная программа — практически единственная возможность граждан улучшить жилищные условия», — пояснил он. 

«Благодаря решениям Президента, регионам и законодательным изменениям, с 2020 года построено около 600 млн квадратных метров жилья», — сообщил глава Минстроя.

Кроме того, в период с 2020 по 2024 год было возведено 267 млн квадратных метров частных домов, уточнил Ирек Файзуллин. Перед страной стоит задача модернизировать треть жилого фонда страны, сделать его более доступным и обеспечить каждого жителя 33 квадратными метрами к 2030 году, добавил глава Минстроя.

Накануне состоялось заседание Президиума Совета законодателей при Федеральном Собрании РФ, где обсуждались вопросы интеграции новых субъектов РФ в правовую, социальную и транспортную системы Российской Федерации, а также сбережения здоровья детей в общеобразовательных учреждениях.