14 апреля Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи провел «круглый стол» на тему: «Электронный парламент»: вопросы правового обеспечения» в рамках мероприятий, посвященных 105-летию парламентаризма в России.
Заседание началось демонстрацией кадров кинохроники, посвященных 105-летию парламентаризма в России.
Открыл и вел заседание «круглого стола» председатель Комитета Сергей Железняк
Сергей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0204 (Перовский – г.Москва)
. В своем выступлении он отметил слова Председателя Госдумы Бориса Грызлова
Борис Вячеславович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, который сказал, что «внедрение в деятельность законодательных органов власти, прежде всего Государственной Думы, электронных технологий мы считаем одним из наших приоритетов».
Перед участниками «круглого стола» с докладом выступил начальник Управления по организационному обеспечению деятельности Госдумы Сергей Кротков.
Участники «круглого стола» говорили о необходимости информирования о работе Государственной Думы и обеспечения прозрачности деятельности законодательной и исполнительной власти.
В задачи, поставленные перед Государственной Думой, входит объективная необходимость информатизации процесса законотворчества:
— предоставление актуальной информации более чем 700 субъектам права законодательной инициативы, которые реализуют это право самостоятельно;
— необходимость учета мнений законодательных и исполнительных органов власти при рассмотрении законопроектов по предметам совместного ведения в соответствии со сроками законопроектной процедуры;
— организация доступа к существующим информационно-поисковым системам необходимым современному законодателю;
— предоставление законодателям, прежде всего на региональном уровне, постоянного доступа к информации о планах и текущем состоянии законотворческой деятельности;
— модификация процедуры обеспечения законотворчества.
Выступившие рассказали о результатах, достигнутых в этом направлении, в частности, о созданном портале ГАС «Законотворчество», о расширении практики электронного документооборота.
Участники «круглого стола» подчеркнули необходимость предоставления гражданам возможности принимать участие в законотворческом процессе путем вынесения на общественное обсуждение социально-значимых законопроектов. Для этого следует внедрить практику обсуждения таких законопроектов на официальных сайтах законодательных собраний субъектов РФ.
По мнению участников «круглого стола», целесообразно подключить стационарные места в зале заседаний Госдумы по объединенной компьютерной сети к законодательным собраниям субъектов РФ для более оперативного обмена мнениями участников законотворческого процесса.
Таким образом, разработка государственной системы «электронного парламента», по их мнению, требует принятия системных решений, связанных с внесением изменений в регламенты законодательных органов власти, и усиления работы над развитием ГАС «Законотворчество» и государственной системы правовой информации. В рамках ГАС «Законотворчество» и на основе уже реализованных технологических решений необходимо продолжить разработку типовых систем законодательной и нормотворческой деятельности на региональном и местном уровнях для представительных органов власти.
Формат «электронного парламента» открывает новые перспективы для интерактивного участия общественных организаций, экспертов, максимально широкого круга граждан в законотворчестве.
