16 ноября 2010 года Государственная Дума приняла в первом чтении («за» – 315) законопроект «О внесении изменений в ФЗ «О техническом регулировании» (в части ускорения интеграционных процессов по сближению законодательств государств-членов таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и Европейского союза, снижения технических барьеров в торговле, создания национального органа по аккредитации), внесенный Правительством РФ.
По словам председателя Комитета по экономической политике и предпринимательству Евгения Федорова
Федоров
Евгений Алексеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, «основной целью законопроекта является упрощение процедуры подтверждения соответствия. Это позитивным образом скажется на развитии предпринимательства, поскольку снимет большое количество административных барьеров и встанет преградой на пути развития коррупционных схем».
Законопроект вводит принцип «нового подхода», который предусматривает возможность установления в техрегламентах обобщенных требований безопасности к продукции или к связанным с ними процессами проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а конкретных требований – в стандартах. «Принцип выбора стандартов для подтверждения соответствия в законопроекте модернизационный. То есть, производитель имеет право выбирать стандарты самостоятельно – международные либо российские», – заявил Е.Федоров.
Принятые поправки направлены на повышение качества стандартов и производимой продукции. Законопроект предлагает новый механизм подготовки качества стандартов. Вводится понятие «предварительный национальный стандарт», особенностью которого является временный характер. В процессе применения такого стандарта сформируется необходимый опыт, на котором должен базироваться будущий стандарт. Таким образом, этот период покажет рациональность дальнейшего его действия. Это позволит защитить интересы не только производителей, но и потребителей. Также внесены изменения, направленные на создание единой национальной системы аккредитации на основе международных принципов и подходов. «Это послужит снижению технических барьеров для допуска отечественной продукции на международный рынок, а также будет способствовать экспорту российских товаров», – уверен председатель Комитета.
Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ