Министр науки и высшего образования Михаил Котюков отметил, что при подготовке к «правительственному
часу» было получено более 100 вопросов от фракций.
Нацпроект «Наука» сконцентрирован на ученом, на исследовании. «Мы должны сделать работу исследователей в России комфортной и привлекательной», — отметил Министр. Цель нацпроекта — войти в пятерку наиболее развитых стран мира по развитию науки, сказал он, однако заявил, что пока «мы немного отстаем, но план и мероприятия нацпроекта сбалансированы и должны обеспечить достижение этой цели».
Необходимое развитие науки Михаил Котюков назвал амбициозной задачей. «В ближайшие годы нам необходимо подготовить и привлечь в науку дополнительно 35 тыс. человек. В последние годы такая задача ни разу не ставилась», — сказал он.
Влияние на экономику
Министр подчеркнул, что задачи развития науки и экономики тесно связаны. «Валовые затраты на исследования и разработки ежегодно должны расти темпами, превышающими темпы роста экономики», — считает Михаил Котюков. Это нужно, чтобы сделать российскую экономику наукоемкой и прогрессивной. Нацпроектом предусмотрено привлечение индустриальных партнеров к реализации ключевых задач, сказал он.
Поддержка развития науки
Сейчас для поддержки и развития науки со стороны государства используются все возможные инструменты, в том числе фонды поддержки науки, ресурсы госкорпораций, технопарки и т. д.
Нацпроектом предусмотрено также использование научно-образовательных центров. «К 2024 году в стране должны быть созданы не менее 15 таких центров», — сказал Министр. Центры становятся драйверами развития тех регионов, где они уже созданы – это, в частности, Тюменская и Пермская области. Михаил Котюков подчеркнул, что Министерство активно сотрудничает с субъектами РФ. Он отметил активную позицию глав регионов в этой сфере.
«Предусмотрено создание не менее 16 научных центров мирового уровня, которые будут проводить исследования по передовым научным стандартам», — сообщил Михаил Котюков.
Центры должны вовлечь в свою работу ведущих ученых, воспитать новые поколения исследователей. «На сегодняшний день уже отобраны по итогам конкурса четыре центра в области математики. На этой неделе завершится конкурс по отбору организаций для создания центров в области геномных исследований», — сказал он.
Также предусмотрено формирование 14 центров компетенций национальной технологической инициативы для того, чтобы развивать «перспективные сквозные технологии и задавать профили будущих рынков», сообщил Министр. «Все 14 центров на сегодня по итогам конкурса уже определены, необходимые средства уже доведены, индустриальные партнеры вовлечены в работу», — подчеркнул он.
Развитие научной инфраструктуры
Развитие науки требует серьезного развития научной инфраструктуры. «Нацпроектом предусмотрены системные меры и значительные ресурсы для развития приборной базы ведущих научных институтов – 87 млрд до 2024 года», — сказал Михаил Котюков. 111 ведущих научных институтов уже получили 4,4 млрд рублей уже в этом году. Он также отметил необходимость развития отечественного приборостроения. «У нас уже есть наработки прототипа квантового компьютера, специальных носителей для цифровой архивной памяти с фактически неограниченным сроком хранения и устойчивостью к внешнему воздействию», — сообщил Министр и добавил, что идет работа над процессорами для искусственного интеллекта.
Еще один инструмент для развития научного потенциала – установки «Мегасайнс». Таких установок в мире мало, во многих из них используются российские технологии и идеи. «Россия на сегодняшний день является одним из лидеров в мире по созданию таких установок», — отметил Михаил Котюков. Нацпроект предусматривает их создание на о. Русский, в новосибирском академгородке, Московской области и Санкт-Петербурге. На программу до конца 2024 года предусмотрено 80 млрд рублей. Часть установок уже создаются – это, в частности, крупнейший в северном полушарии и второй в мире нейтринный телескоп на Байкале, уникальный исследовательский ядерный реактор в Гатчине и т. д.
«Благодаря поддержке ГД мы на сегодняшний день приступили к созданию уникального гелиогеофизического комплекса в Иркутской области и Республике Бурятии. Таких комплексов в мире практически не существует», — сообщил Министр.
Впервые в новейшей истории России приступили к созданию двух научно-исследовательских судов. Последние такие корабли российская наука получала на рубеже 70-х — 80-х годов, отметил Михаил Котюков.
Он подчеркнул необходимость изменения совершенствования системы высшего образования, в частности, аспирантуры в России.
«Подготовлен законопроект, целью которого является существенное повышение научной составляющей подготовки аспирантов. Повышаются и требования по подготовке и представлению к защите кандидатских диссертаций», — сообщил Министр. Также запущена грантовая поддержка молодых исследователей.
Михаил Котюков сообщил о решении Правительства вдвое увеличить размеры премий молодым ученым. Оно будет реализовано в ближайшее время.
Бюджет нацпроекта «Наука» составляет 635 млрд рублей до 2024 года, из них 404 млрд – средства федбюджета. На 2019 год предусмотрено 37 млрд, и уже треть этих средств направлены в организации.
Оценка Счетной палаты РФ
Аудитор Счетной палаты РФ Михаил Мень в своем выступлении отметил, что, в частности, для достижений национальной цели по ускорению технологического развития РФ необходимы значительно большие финансовые вложения как бюджетные, так и со стороны предпринимательского сообщества. «Несмотря на такое внимание государства к сфере развития науки и технологий остро встает вопрос о повышении активности предпринимательского сектора», — подчеркнул Михаил Мень.
Также, по его словам, требуют дополнительной проработки нормативно-правовые акты, необходимые для создания научно-образовательных центров мирового уровня, в том числе в части установления критериев отнесения таких центров к центрам мирового уровня.
«Россия участвует менее, чем в 5% тех научных направлений, которые наиболее активно развиваются на глобальном рынке исследований и инноваций, это в 3–4 раза меньше в сравнимых по ВВП странах и недостаточно для достижения целевых показателей, указанных в Указе Президента РФ», — указал аудитор Счетной палаты РФ.
Отдельного обсуждения, по мнению Михаила Меня, требует и вопрос привлечения в российскую науку высококвалифицированных специалистов, а также молодежи. «Не предусмотрены мероприятия по развитию жилищной инфраструктуры, что крайне важно. До сих пор пока не утверждена программа по строительству жилищной и социальной инфраструктуры, что предусмотрено Стратегией научно-технического развития на 2017–2019 годы», — добавил он, подчеркнув, что также недостаточны пока мероприятия по повышению престижа профессии ученого.
Михаил Мень заявил, что СП РФ «продолжает мониторинг реализации национального проекта «Наука», предложения и рекомендации, выработанные в ходе работы, будут направлены в Государственную Думу».
Председатель ГД Вячеслав Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.
Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область)
поблагодарил Министра за активную работу с депутатами.
«Он провел встречи во всех фракциях. Диалог Министерства и Государственной Думы идет эффективно. Эта открытость и заинтересованность в том, чтобы разобраться в проблемах, подкупает и для нас много значит с позиции того, что мы можем участвовать в обсуждении многих вопросов, которые перед нами ставят граждане», — отметил Вячеслав Володин.
Кроме Михаила Котюкова в ходе «правительственного часа» выступили также аудитор Счетной палаты Михаил Мень, Первый заместитель Председателя Комитета по образованию и науке Геннадий Онищенко
Геннадий Григорьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0206 (Тушинский – г.Москва)
, Председатель Комитета по контролю и Регламенту Ольга Савастьянова
Ольга Викторовна
Руководитель Секретариата Председателя Государственной Думы ФС РФ
.
