Председатель
Комитета по обороне Владимир Шаманов
Владимир Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
,
подводя итоги работы Комитета в завершающуюся сессию и говоря о планах на осень, подчеркнул, что Комитет ведет непрерывную работу по совершенствованию
законодательства с целью повышения социального обеспечения военнослужащих,
военных пенсионеров и членов их семей. Также с особым вниманием рассматривает
вопросы совершенствования законодательства, регулирующего гособоронзаказ,
функционирования ОПК, обеспечения международного военного и военно-технического
сотрудничества.
Владимир Шаманов напомнил, что законопроектная работа Комитета направлена на законодательное обеспечение задач, поставленных руководством страны в сфере военного строительства. Это и модернизация Вооруженных сил РФ, их перевооружение, создание военной организации государства, отвечающей существующим вызовам и угрозам.
Особое внимание – социальным вопросам
В настоящее время депутаты Комитета работают над вопросом признания военнослужащих нуждающимися в получении жилья. «Поясню, в чем суть. В последнее время получила распространение судебная практика, в соответствии с которой военнослужащим отказывают в получении жилья в связи с тем, что ранее они обеспечивались жильем как члены семей других военнослужащих. Лишение военнослужащих права на жилье только по той причине, что они являются детьми обеспеченных ранее жильем военнослужащих, нивелирует такую важную социальную гарантию для военнослужащих, как право на жилье. Надеюсь, что в самое ближайшее время у нас получится решить этот вопрос. Соответствующий законопроект внесен в ГД», – рассказал он.
Другим законопроектом, который готовится ко второму чтению, предлагается защитить жилищные права военнослужащих, являющихся супругами других военнослужащих – участников накопительно-ипотечной системы (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих. Предлагается установить, что такие граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях на основаниях, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.
«В продолжение темы по жилищному обеспечению военнослужащих и членов их семей выделю еще один разработанный законопроект. Он предусматривает досрочное полное погашение задолженности по ипотечному кредиту погибшего военнослужащего единым платежом за счет единовременного начисления на именной накопительный счет участника в размере его задолженности по кредиту. Таким образом, получится максимально быстро решить вопрос об обеспечении жильем членов семьи погибших участников НИС», – сообщил Владимир Шаманов.
По его словам, готовится ко второму чтению законопроект по вопросу выплаты неустойки за необоснованную задержку выплаты страховой суммы. Законопроектом вводится новое правовое регулирование, регламентирующее порядок и условия выплаты компенсаций за счет государственных органов в случае незаключения ими договора обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих со страховыми компаниями.
«В осеннюю сессию мы планируем рассмотреть законопроект о совершенствовании работы по защите имущественных интересов государства при возмещении ущерба, причиненного военнослужащими имуществу воинской части. Вносимые изменения позволят исключить предпосылки для совершения коррупционных правонарушений, и тем самым будут способствовать объективному возмещению ущерба», – рассказал парламентарий.
«Встречи с руководством силовых структур, воинскими коллективами, военными пенсионерами и членами их семей, рассмотрение обращений граждан – это большая часть нашей повседневной работы. Регулярно проводятся рабочие встречи с руководителями организаций и предприятий ОПК, учеными, специалистами-экспертами. А для изучения положения дел на местах члены Комитета осуществляют поездки в воинские части, соединения и организации Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований. Комитет и впредь намерен работать в тесном взаимодействии со всеми министерствами и ведомствами «силового блока» по вопросам совершенствования законодательной базы», – подчеркнул Владимир Шаманов.
Что сделано
Среди наиболее значимых законов, принятых в весеннюю сессию, Председатель Комитета выделил, в частности, проект, направленный на повышение пенсий для фронтовиков. «Он разработан во исполнение Указа Президента «О подготовке и проведении празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов». Уточняется порядок начисления военных пенсий», – пояснил депутат.
Уточнены отдельные положения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Законом предусмотрено, что военнослужащие, поступившие из запаса на военную службу, становятся участниками НИС, если они ранее имели такое право. Кроме того, предусмотрено с 1 января 2020 года обязательное включение сержантов и старшин в реестр участников НИС.
Рассмотрен в первом чтении законопроект о предоставлении мер социальной поддержки фактическим воспитателям военнослужащих. В соответствии с ним к членами семьи военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы или инвалидов вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации, будут относиться фактические воспитатели указанных военнослужащих, которые осуществляли их воспитание и содержание не менее пяти лет, не являясь при этом усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями или патронатными воспитателями. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию предлагается предоставлять фактическим воспитателям, достигшим возраста 50 и 55 лет (соответственно, женщина и мужчина) или являющимся инвалидами.
Уточнены основания для отсрочки от призыва на военную службу для продолжения обучения. Принятым законом предоставлено право на отсрочку от призыва на военную службу гражданам, достигшим призывного возраста в период обучения в школе, в связи с обучением не только по программам высшего профессионального образования, но и по программам среднего профессионального образования. Более того, гражданам, достигшим призывного возраста в период обучения в школе и воспользовавшимся правом на отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением в школе, а также в связи с обучением в вузе по программе бакалавриата, предоставлено такое же право на еще одну отсрочку от призыва на военную службу в связи с продолжением обучения по программе магистратуры, как и у их сверстников, но только которым 18 лет исполнилось после окончания школы.
В этом же блоке и принятый в первом чтении законопроект об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации. Предлагается уточнить основания для отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации для тех, кто занят постоянным уходом за одиноким родственником — отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой, усыновителем, который нуждается по состоянию здоровья в постороннем постоянном уходе. Предусмотрена отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации и для тех, кто является опекуном своего брата или (и) сестры при условии, что отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан.
Принят закон, совершенствующий правовые нормы прохождения военной службы иностранцами в России. Теперь граждане других государств смогут только один раз заключать контракт на прохождение военной службы. Если же они захотят пройти службу повторно, то смогут сделать это только после приобретения гражданства Российской Федерации.
В соответствии с другим законом командиры будут нести ответственность за морально-политическое и психологическое состояние личного состава.
Анализ деятельности Вооруженных сил и других войск показал, что военнослужащие представляют особый интерес для спецслужб других стран, а также террористических и экстремистских организаций. В этой связи принят закон, который запрещает военнослужащим размещать информацию в СМИ и в интернете о себе и других военнослужащих, позволяющую раскрыть их ведомственную принадлежность и данные геолокации.
На заседаниях Комитета обсуждались различные актуальные вопросы. Рассмотрена правоприменительная практика в области реализации прав военнослужащих на жилище, пути совершенствования законодательства, регулирующего призыв на военную службу, а также законодательное обеспечение укрепления правопорядка в Вооруженных силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах и другие. Весной Министр обороны России Сергей Шойгу выступил на расширенном заседании Комитета.
Члены Комитета по обороне принимают участие в большом количестве международных мероприятий. Они посетили Международный военно-морской салон, брифинг Председателя Комитета для аккредитованных в Москве военных атташе, приняли участие в работе Международного форума «Развитие парламентаризма» и других событиях.
