Законопроект разработан Правительством России во исполнение поручения Президента Российской Федерации. Он предусматривает обязательную перерегистрацию зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), если их цена уменьшилась в стране иностранного производителя и в государствах, в которых эти лекарства зарегистрированы.
Кроме того, законопроектом предусмотрено, что зарегистрированная предельная отпускная цена производителя на лекарственный препарат может быть перерегистрирована в сторону увеличения не чаще одного раза в год.
Открывая заседание, Председатель
Комитета по охране здоровья Дмитрий Морозов
Дмитрий Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0209 (Черемушкинский – г.Москва)
рассказал о проделанной Комитетом
работе над подготовкой законопроекта ко второму чтению.
«Удивляет, что цена отдельных лекарственных препаратов в нашей стране ощутимо выше, чем, к примеру, на европейском рынке. И наведение порядка в этой сфере я считаю нашим общим долгом. Комитетом по охране здоровья был проведен ряд согласительных совещаний с Федеральной антимонопольной службой, Минздравом России и профессиональным сообществом, на которых обсуждались вопросы, касающиеся регулирования цен на жизненно необходимые лекарственные препараты. Активно работает наш специально созданный подкомитет по вопросам обращения лекарственных средств, развития фармацевтической и медицинской промышленности», — сказал он.
С основным докладом Дмитрий Морозов попросил выступить члена Комитета
Александра Петрова
Александр Петрович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 220 (Еврейский – Еврейская автономная область)
.
В свою очередь Александр Петров сообщил, что актуальность законопроекта не вызывает сомнений – ежедневно в Комитет поступают обращения от граждан о необоснованном повышении цены в той или иной аптеке.
«Это крайне важный социально значимый закон, потому что население ждет от нас контроля за ценой и ждет, чтобы цена поднималась не выше уровня инфляции. Сейчас нам очень важно найти то непростое решение, которое устроит и общество, и фармпроизводителей. Это движение с двух сторон», — подчеркнул депутат.
Он также рассказал, что одним из этапов подготовки законопроекта ко второму чтению стал подзаконный акт о методике расчета цены.
«В данном случае, что касается цен, контролируемых государством, это вопрос – как мы будем их контролировать. Новая методика регулирования цен уже достаточно эффективно работает 4–5 месяцев, и больших нареканий не вызывает», — уточнил Александр Петров.
Всего ко второму чтению поступило 14 поправок. На заседании дискуссия велась по каждой поступившей ко второму чтению поправке, кроме тех, которые носят юридико-технический и лингвистический характер. Пять поправок членами Комитета были поддержаны.
Наибольшее количество вопросов в ходе предварительного обсуждения вызвала поправка, которая подразумевает, что фармпроизводитель имеет право подать заявление на изменение цены в сторону снижения не чаще одного раза в год. Александр Петров считает, что принимать поправку не стоит до оценки правоприменительной практики. Поправка была отклонена. Дмитрий Морозов предложил оставить этот вопрос на парламентском контроле.
По итогам обсуждения законопроект рекомендован Комитетом к принятию во втором чтении.
