Проект ФЗ «Об общих принципах
организации деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах
Российской Федерации», поддержанный Комитетом, устанавливает единый подход к организации деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах, их
взаимодействия с органами госвласти и институтами гражданского общества.
Предлагается законодательно закрепить требования, предъявляемые к кандидату на должность уполномоченного по правам человека в субъекте, порядок и срок назначения и избрания на эту должность, а также требования, ограничения и запреты, связанные с замещением данной должности.
Как отметил
Председатель Комитета Сергей Гаврилов
Сергей Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, «существующий в России институт
уполномоченного в регионах, к сожалению, не выполняет в полном объеме тех задач,
которые перед ним стоят».
«Требования, механизмы избрания, компетенции и правовой статус уполномоченного в разных субъектах установлены по‑своему. Основная проблема не в статусе регионального уполномоченного, а в том, что наши граждане имеют разные права при получении правозащитной помощи. Это не может не сказываться на эффективности решения правозащитных задач в рамках всей страны. Глобальная задача – выстроить целостную правозащитную систему в России. Рассматриваемые сегодня законодательные предложения нисколько не умаляют значимости федерального уполномоченного по правам человека. Надеемся, что в случае реализации предлагаемой инициативы и после обработки правоприменительной практики мы сможем с полной уверенностью заявить, что наша страна является одним из мировых лидеров в сфере эффективной правозащитной деятельности», — заявил Сергей Гаврилов.
В обсуждении законопроекта приняла участие Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова.
«Очень важно, чтобы у нас были единые подходы к деятельности региональных уполномоченных, единый набор защитных механизмов», — отметила она и также обратила внимание депутатов на необходимость закрепления в законодательстве права регионального уполномоченного беспрепятственно посещать органы исполнительной власти на территории своего субъекта, а также обязательных социальных гарантий, например, выделение отдельного помещения и др.
О гастролях иностранцев
Комитет также рекомендовал к принятию законопроект, направленный на упрощение осуществления иностранными гражданами, например, гастрольной деятельности на некоммерческой основе. Так, иностранцы, прибывшие в Россию не более чем на 30 дней, смогут участвовать в таких мероприятиях, как выступление в составе смешанных творческих коллективов, творческих вечерах, мастер-классах и др., без получения разрешения на работу или патента, а государственные учреждения культуры и искусства, приглашающие данных иностранных граждан, не обязаны будут оформлять разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
В ходе заседания был рассмотрен законопроект, согласно которому организации, привлекающей иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности на период подготовки и проведения чемпионатов по профессиональному мастерству на территории Российской Федерации, не нужно будет получать разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Такой иностранный гражданин будет освобождаться от обязанности получения разрешения на работу или патента.
По мнению депутатов — членов Комитета, предлагаемые изменения будут способствовать внедрению современных международных технологий обучения и требований к квалификациям в практику подготовки кадров национальной сборной к национальным и международным чемпионатам профессионального мастерства.
Комитет также рекомендовал принять в первом чтении законопроект, который упрощает процесс участия в данном конкурсе иностранных граждан — членов жюри конкурса путем отмены необходимости получения разрешения на трудовую деятельность.
