С заседания Комитета по науке и наукоемким технологиям 9 ноября 2009 года
9 ноября под председательством Валерия Черешнева
Черешнев
Валерий Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
состоялось заседание Комитета по науке и наукоемким технологиям.
Председатель Комитета В.Черешнев представил подготовленный Комитетом информационно-аналитический материал об укреплении безопасности в сфере науки и технологий.
В документе, в частности, отмечено, что «вклад российской науки в экономический рост составляет менее одного процента, что свидетельствует о низкой результативности научной и научно-технической деятельности российской науки и инновационной активности предпринимательского сектора экономики, отсутствии эффективного механизма формирования и реализации государственной научно-технической и инновационной политики».
Главной стратегической целью инновационной политики в России, как сказано в документе, должно стать повышение конкурентоспособности отечественной продукции, особенно высокотехнологичной, на мировом рынке.
При этом особая роль в переходе к экономике знаний должна быть отведена государственному сектору науки, «где сконцентрировано более 70% научно-технического потенциала страны».
Предложено устранить правовую неопределенность в вопросе об организационно-правовой форме академий наук. В документе отмечено, что во многом из‑за такой неопределенности возникает разрыв между процессом генерации новых знаний и подготовкой для коммерциализации результатов научно-технической деятельности, не решаются вопросы передачи научных достижений для коммерциализации.
Указано на организационную разобщенность науки, образования и производства, нехватку специалистов, имеющих профессиональные знания и опыт в области управления инновационной деятельностью, а также на отсутствие рыночных механизмов управления и финансирования в инновационной сфере. «Ни потенциальные потребители инноваций, ни инвесторы не заинтересованы в научно-технической и инновационной деятельности, — говорится в документе. — Финансовые потоки ищут и находят для себя пути к менее рискованным, но более прибыльным видам бизнеса в сфере торговли, на финансовом рынке, операций с недвижимостью».
Бюджетные средства предложено использовать главным образом на создание благоприятной среды для развития науки и инновационного бизнеса, включая создание инновационной инфраструктуры. «Финансовую поддержку из бюджета необходимо в значительной мере направить на создание условий, при которых инновационная деятельность стала бы более выгодна, чем какая‑либо другая», — говорится в документе.
Документ содержит предложения по сохранению и развитию прикладной науки, развитию малого и среднего инновационного предпринимательства, совершенствованию законодательства в области научной и инновационной деятельности.
В частности, предложено внести поправки в закон о Правительстве, возложив на исполнительную власть полномочия по выработке и реализации государственной научно-технической и инновационной политике.
Указано также на необходимость законодательно определить понятия «инновация», «нововведение», инновационная деятельность», «инновационный процесс», «инновационная система».
Депутат Валерий Зубарев указал на разрозненность организаций фундаментальной науки, госкорпораций, технопарков, бизнес-инкубаторов, свободных экономических зон. «Мы декларируем инновационный подход, а вертикального управления нет», — сказал он.
Депутат Жорес Алферов
Алферов
Жорес Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, констатировав, что финансирование российской науки по‑прежнему отстает от других стран, заметил, что главная проблема — это невостребованность отечественных научных результатов российской экономикой и обществом. За 15–20 лет мы оказались на обочине технологического прогресса во всем: в микроэлектронике, в биотехнологиях, в машиностроении. Чтобы перейти на инновационный путь развития, мы должны иметь крупные предприятия и компании по приоритетным направлениям развития экономики. Надо не делить деньги по конкурсу, а определить конкретные задачи и решать их. Это могут сделать только специалисты. Необходимо стратегическое планирование», -сказал, добавив: «Бизнес никогда и нигде не финансировал и не финансирует научные исследования. Среди 30 ведущих университетов мира более 20 американские. На 80–85% их финансирует государство за счет федерального бюджета и бюджетов штатов и только на 15% — частный бизнес».
По итогам обсуждения Комитет принял решение направить документ Председателю Госдумы Борису Грызлову
Грызлов
Борис Вячеславович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.
Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ