Законопроект представили
депутаты фракции «Единая Россия» Олег Быков
Олег Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
и Сергей Боженов
Сергей Андреевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0075 (Белгородский – Белгородская область)
. Документ разработан в целях создания правовых
условий для добровольного участия граждан в противодействии распространению
противоправной информации в интернете. Олег Быков подчеркнул, что выверенный текст инициативы будет внесен в ГД только
после всестороннего общественного и экспертного обсуждения и детального учета
всех высказанных замечаний и предложений.
Олег Быков отметил, что «законопроект не направлен на ограничение свободы слова в интернете».
«Он касается правового регулирования поддержки представителей гражданского общества, которые готовы работать совместно с правоохранительными органами, органами госвласти и местного самоуправления, прокуратуры, следствия с целью противодействия распространению противоправной информации в сети», — заявил парламентарий.
Он добавил, что в последние годы Роскомнадзор фиксирует практически кратный рост числа обращений граждан с указанием на распространяемую в интернете запрещенную информацию.
«На территории Российской Федерации фактически формируется новое направление организации взаимодействия гражданского общества и уполномоченных органов власти в сфере выявления, профилактики и противодействия распространению противоправной информации, — описал суть законопроекта Олег Быков. – Определяется единый механизм функционирования деятельности кибердружин, обеспечивается правовая регламентация отношений по добровольному участию граждан в противодействии распространению противоправной информации в сети».
Проект не должен стать инструментом давления
Секретарь Общественной палаты РФ Валерий Фадеев обратил внимание на то, что закон не должен стать инструментом давления на свободу слова, инструментом для сведения счетов.
«Мы знаем, как трудно бороться с действительно противоправным контентом, с полупреступными группировками, с распространением наркотиков и так далее, именно на пресечение этого зла должна быть направлена деятельность дружинников», — сказал он.
Председатель Комиссии Общественной палаты по развитию информационного общества, СМИ и массовых коммуникаций Александр Малькевич констатировал, что в сети в открытом доступе находится масса противоправной информации, касающейся «групп смерти», экстремизма и так далее. И наиболее уязвимы здесь как раз дети и подростки. Он отметил, что в России одно из самых либеральных законодательств в области регулирования интернета.
Соавтор инициативы Сергей Боженов согласился с руководством Общественной палаты в том, что закон не должен дать возможности для злоупотреблений и подчеркнул, что законодателям важно мнение всех участников дискуссии.
Замечания экспертов
Эксперты, в частности, отметили, что в законопроекте не ставится вопрос об обучении киберволонтеров, тогда как подобная аналитическая работа по выявлению противоправного контента в сети требует специальной подготовки. По мнению участников заседания, требуют внимания вопросы программно-технической и личной безопасности дружинников, так как, по их мнению, наверняка будут попытки добыть персональные данные кибердружинников, угрожать им. Вместе с тем заслуживает внимания вопрос, как правоохранители будут проверять желающих сотрудничать с ними волонтеров. Кроме того, прозвучали предложения повысить возраст для вступления в ряды кибердружинников: по мнению некоторых экспертов, 18 лет – недостаточный порог для такой работы.
Вместе с тем эксперты подтвердили актуальность рассматриваемого вопроса и необходимость предложенной законодательной инициативы как ответа на те вызовы, с которыми сталкивается сегодня наше общество и государство. Они отметили, что деструктивный контент формируется не только внутри страны, но и идет извне.
Олег Быков поблагодарил всех присутствующих за участие и попросил их направить свои предложения в адрес авторов инициативы. Он еще раз подчеркнул, что проблема защиты от распространения противоправной информации в сети требует должного внимания и отметил особую роль в этом процессе гражданского общества.
