В нынешней
редакции закон не обеспечивает соблюдения равных прав всех граждан, имеющих
охотничий билет и положенные разрешения на охоту, считает депутат. Сегодня
предписывается отводить под общедоступные охотничьи угодья 20% от существующих
территорий для охоты в регионе. «Но практика применения закона такова, что под
общедоступные охотугодья обычно отводятся самые неудобные земли в удаленных
территориях, куда добраться можно зачастую лишь на вертолете или вездеходе», — пояснил
Михаил Щапов
Михаил Викторович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 93 (Иркутский – Иркутская область)
. То есть формально закон соблюден, но практически эти земли
недоступны большинству жителей региона, а значит, реализовать свое законное
право на охоту граждане не могут. В Иркутской области, например, площадь общедоступных угодий достигает 7 млн гектаров.
Однако они есть только в 15 муниципальных районах, причем большая часть
приходится на северные территории.
«Мы же в поправках предлагаем закрепить те же 20% от охотничьих угодий в каждом конкретном районе. Это позволит учесть интересы местного населения», — добавил парламентарий.
Вопрос о невозможности охотиться подняли жители Ольхонского района Иркутской области. Они обратились в приемную депутата Михаила Щапова с жалобой на то, что земли вокруг поселков передали в пользование крупным охотхозяйствам, куда местное население либо вовсе не допускают, либо предлагают покупать лицензии на тот или иной вид дичи по завышенным в несколько раз ценам. В то же время охота для многих жителей прибрежных поселков – это далеко не праздное развлечение, а источник пропитания, традиционный промысел, которым занимались их отцы и деды.
«Мы провели опрос жителей в других районах Иркутской области – аналогичная проблема существует и там. Мы приняли участие в целом ряде встреч с представителями охотничьих хозяйств, службы по охране и использованию животного мира и с местными жителями, чтобы обсудить возможные варианты ее решения и по итогам этих обсуждений сформулировать поправки в закон», — добавил Михаил Щапов.
Такая проблема существует и в других регионах России, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке, где значительные расстояния превращают выделенные общедоступные охотугодья в практически недоступные.
Предлагаемые поправки позволят защитить законное право тысяч людей, считает депутат.
Однако они не предполагают пересмотра действующих договоров с охотхозяйствами. В то же время поправки не потребуют дополнительных расходов из бюджета, а также пересмотра иных законодательных актов.
Охотничьи угодья в России занимают площадь около 1,5 млрд гектаров. По данным государственного охотхозяйственного реестра, общедоступными из них остаются 46%, остальные 54% переданы в пользование юрлицам и частным предпринимателям на основе охотхозяйственных соглашений и долгосрочных лицензий на пользование животным миром.
Напомним, Стратегия развития охотничьего хозяйства Российской Федерации до 2030 года предусматривает совершенствование механизма закрепления охотничьих угодий за местными общественными объединениями, основной уставной деятельностью которых является реализация прав охотников и нормативно-правовой базы, предусматривающей право граждан на осуществление охоты.
