Содержание в неволе диких животных, которые находятся в условиях, значительно отличающихся от привычной среды обитания, и испытывают значительный стресс, неблагоприятно влияет на состояние их здоровья и зачастую приводит к гибели. Соседство диких животных, особенно крупных видов и хищников, с человеком может повлечь опасные последствия для жизни как владельца такого питомца, так и для проживающих рядом граждан.
Несмотря на очевидность жестокости и социальной опасности, в настоящее время в федеральном законодательстве существует правовая неурегулированность, которая позволяет заводить в квартирах, на дачных участках и в домовладениях животных, заведомо не предназначенных для содержания в неволе.
Внесенный законопроект направлен на устранение такой правовой неопределенности в части ограничения содержания диких животных в неволе вне специализированных организаций (цирков и зоопарков).
Норма предусматривает разработку и принятие Перечня видов животных, запрещенных к содержанию. Такой Перечень будет устанавливаться Правительством РФ.
При этом, если животное, включенное в Перечень, было приобретено хозяином до 1 июля 2019 года, то владелец обязан будет его зарегистрировать.
Норма об обязательной регистрации животных из Перечня также распространяется и на специализированные организации — цирки и зоопарки, независимо от даты приобретения.
Законопроектом предусмотрен годовой срок для подготовки Перечня животных, запрещенных для содержания, а зарегистрировать таких животных их владельцы будут обязаны до 1 июля 2020 года.
Наряду с защитой диких животных законопроектом предусмотрена мера обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан при взаимодействии с собаками потенциально опасных пород. Данная норма вводит обязанность владельца по их обязательной регистрации.
Законопроект предполагает разработку и принятие Правительством РФ Перечня собак потенциально опасных пород. Владельцы таких животных в обязательном порядке будут обязаны зарегистрировать собаку в соответствии с законодательством о ветеринарии до 1 июля 2020 года.
Ограничения по содержанию собак потенциально опасных пород не вводятся законопроектом за исключением объективно необходимых мер безопасности при их выгуле (выгул с использованием намордника и поводка).
Нововведения, предусмотренные законопроектом в части запрета содержания и обязательной регистрации отдельных видов потенциально опасных животных, являются мерами обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан и направлена на ответственное обращение с животными.
Авторы законопроекта — депутаты Государственной Думы Владимир Бурматов
Бурматов
Владимир Владимирович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 190 (Металлургический – Челябинская область)
, Ольга Тимофеева
Тимофеева
Ольга Викторовна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 66 (Невинномысский – Ставропольский край)
, Кирилл Черкасов
Черкасов
Кирилл Игоревич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Анатолий Грешневиков
Грешневиков
Анатолий Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 195 (Ростовский – Ярославская область)
, Олег Лебедев
Лебедев
Олег Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Олег Шеин
Шеин
Олег Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Николай Валуев
Валуев
Николай Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран от избирательного округа № 77 (Брянский – Брянская область)
, Сергей Боярский
Боярский
Сергей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Елена Серова
Серова
Елена Олеговна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0119 (Коломенский – Московская область)
, Александр Фокин
Фокин
Александр Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Александр Клыканов
Клыканов
Александр Борисович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Фатих Сибагатуллин
Сибагатуллин
Фатих Саубанович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0026 (Приволжский – Республика Татарстан)
, Александр Василенко
Василенко
Александр Борисович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Владимир Драчев
Драчев
Владимир Петрович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0111 (Всеволожский – Ленинградская область)
, а также члены Совета Федерации Михаил Щетинин, Ирина Гехт.