Депутаты Государственной Думы на пленарном заседании одобрили пакет законопроектов, направленных на повышение открытости и прозрачности судебной системы. Все три документа 27 марта внес в ГД Президент Российской Федерации.
Как отметил, представляя проекты законов, полномочный представитель Президента в Государственной Думе Гарри Минх, «мы полагаем, что эти новеллы позволят достаточно точно уточнить нормативно-правовую базу функционирования судебной власти и позволят повысить эффективность и оперативность принятия решений судебными инстанциями».
По словам Председателя Комитета ГД по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова
Павел Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, законопроекты Президента содержат «очень важные изменения, которые касаются не только статуса судей, гарантии независимости, но и повышения роли органов судейского сообщества, и также здесь есть вопросы, связанные с оптимизацией судопроизводства и повышением открытости и прозрачности правосудия». Также о важности принятия данных законопроектов в ходе их обсуждения заявили с трибуны ГД депутаты от фракций КПРФ и ЛДПР.
Дисциплинарная ответственность судей
Законопроект вносит изменения в закон «О статусе судей в Российской Федерации» и вводит новую меру дисциплинарной ответственности для судей. После его вступления в силу судья может быть понижен в квалификационном классе за существенное нарушение положений закона «О статусе судей в Российской Федерации» или кодекса судейской этики в том случае, если он ранее уже подвергался дисциплинарному взысканию, сказано в документе. После этого повторная квалификационная аттестация судьи проводится только по истечении срока пребывания судьи в квалификационном классе, присвоенном ему в результате применения указанного дисциплинарного взыскания.
Также законопроект направлен на уточнение полномочий председателей судов при назначении судей. В пояснительной записке говорится, что изменение роли председателей судов предусматривает принятие норм, закрепляющих процедуру, когда положительное решение квалификационной коллегии судей направляется председателю суда, который в течение 20 дней после получения решения о рекомендации гражданина на должность судьи вносит его в установленном порядке.
«Совершенствование действующего порядка дисциплинарной ответственности судей предполагает расширение перечня дисциплинарных взысканий», — уточняется в документе.
Обязательная аудиозапись
Еще одним законопроектом вводится норма о ведении обязательной аудиозаписи судебных заседаний по гражданским и уголовным делам в судах первой и апелляционной инстанций, а также возможность подачи замечаний относительно неточности и неполноты аудиозаписи. При этом Гарри Минх уточнил, что если судебное заседание проходит в закрытом режиме, то «использование аудиозаписи не допускается».
Проект закона, как отмечается в пояснительной записке, «направлен на совершенствование судебной системы и обеспечение доступа граждан и организаций к правосудию, его максимальной открытости и прозрачности, реализации принципа независимости и объективности при вынесении судебных решений».
Кроме того, законопроектом уточняются отдельные моменты правового статуса, полномочия и обязанности помощников судьи. Как сказал член фракции «Единая Россия» Александр Грибов
Александр Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0194 (Ярославский – Ярославская область)
, благодаря последним, судья будет больше времени уделять своей непосредственной работе по осуществлению правосудия. «Пускай помощники занимаются подготовкой решений. Если мы это закрепим в законе, профессиональные кадры устремятся в судебную систему», — добавил парламентарий.
Александр Грибов также высказал мнение, что законопроекты Президента носят ярко выраженный правозащитный характер. «Мы прекрасно понимаем, что судебная защита у нас начинается не с момента обращения в суд. Она начинается с формирования судейского корпуса, с вопросов обеспечения его независимости от должностного влияния и от, так называемой, системы негласного подчинения, о которой мы ничего не знаем. Та внутренняя судебная кухня, постановка задач или какое‑то устройство, которое преобладает внутри судов, и иногда люди становятся заложниками как раз вот принятых этих решений», — подчеркнул представитель фракции «Единая Россия».
Автоматизированная система
Поддержала Государственная Дума также изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Как сказано в пояснительной записке, законопроектом, в частности «предлагается установить в качестве основного способа формирования состава суда использование автоматизированной информационной системы с учетом нагрузки и специализации судей, который исключит влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства».
