7 апреля 2009 года Совет Думы принял к рассмотрению законопроект «О ратификации Соглашения между государствами — членами Шанхайской организации сотрудничества о проведении совместных военных учений», внесенный Президентом.
Целью Соглашения является создание международно-правовой и организационной основы подготовки и проведения совместных военных учений в рамках Шанхайской организации сотрудничества, а также взаимодействия воинских формирований вооруженных сил Сторон, принимающих участие в подготовке и проведении этих учений.
Как отметил Председатель Комитета по обороне Виктор Заварзин
Виктор Михайлович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 144 (Орский – Оренбургская область)
, Соглашение регулирует вопросы временного пребывания личного состава воинских и других формирований государств-членов ШОС с вооружением и военной техникой на территории принимающей Стороны, устанавливает порядок ношения оружия, использования средств связи и телекоммуникационных систем, транспортного, медицинского и материально-технического обеспечения, а также коммунально-бытового и другого обслуживания личного состава.
Соглашение также регулирует вопросы юрисдикции Сторон в отношении участников совместных военных учений, определяет порядок пересечения воинскими и другими формированиями государств — членов ШОС государственной и таможенной границ принимающей Стороны, ввоза и вывоза вооружения, военной техники, материальных средств и служебных документов, пользования объектами инфраструктуры, транспортом и имуществом принимающей Стороны, обеспечения материальными средствами, возмещения причиненного ущерба и налогообложения.
Документ устанавливает порядок использования воздушного пространства принимающей Стороны, организации полетов воздушных судов и их аэродромно-технического обеспечения, а также порядок захода военных кораблей и вспомогательных судов направляющих Сторон в территориальные моря, внутренние воды и на внутренние водные пути принимающей Стороны.
В.Заварзин подчеркнул, что необходимо развивать военную составляющую ШОС.
«В условиях некоторого дефицита активности ШОС следует использовать опыт России и Китая, накопленный в области военно-политического взаимодействия. Угроза международного терроризма не уменьшается. Большой интерес для ШОС представляет опыт ОДКБ в плане борьбы с наркоугрозой. Сотрудничество может вестись по конкретным направлениям в сфере вопросов безопасности. В частности, борьба с наркотрафиком из Афганистана, пресечение незаконной миграции, координация позиций двух организаций в ООН», — отметил В. Заварзин.
По решению Совета Думы законопроект включен в программу работы палаты на май 2009 года. Ответственным за его подготовку к рассмотрению Госдумой назначен Комитет по обороне, соисполнителем – Комитет по международным делам.
Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ
