Согласно российскому законодательству под оказанием услуги понимается совершение определенных действий со стороны исполнителя и оплату со стороны заказчика. Либо услуга оплачивается из бюджетных средств, если она оказывается потребителю бесплатно. Однако в любом случае услуга представляет собой деятельность исключительно со стороны исполнителя. Потребитель же осуществляет какие‑либо действия только по указанию исполнителя. И в таком случае его действия все равно являются составными элементами деятельности исполнителя. Но образовательный процесс представляет собой совместную деятельность образовательной организации, педагога и обучающегося по реализации — освоению образовательных программ. Потому он не является услугой.
«Концепция образования как услуги вызывает справедливое недовольство педагогического сообщества, обучающихся и родителей», — говорится в пояснительной записке. В свою очередь руководители Министерства образования и науки также неоднократно высказывались за исключение этого понятия из действующего законодательства.
Соответствующие поправки предполагается внести в законы об образовании, о контрактной системе, об охране здоровья граждан от окружающего табачного дыма, о дополнительных мерах господдержки семей с детьми, о неккоммерческих и саморегулируемых организациях, о науке и государственной научно-технической политике, об опеке и попечительстве, а также в Семейный кодекс.
Авторы законопроекта — Геннадий Зюганов
Зюганов
Геннадий Андреевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Иван Мельников
Мельников
Иван Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Жорес Алферов
Алферов
Жорес Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
и Олег Смолин
Смолин
Олег Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 140 (Москаленский – Омская область)
. Документ официально зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы.