Открывая
заседание, Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.
Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область)
обозначил ключевые
приоритеты на весеннюю сессию. К ним относятся повышение доступности жилья,
защита прав дольщиков и улучшение инвестиционного климата в регионах. Также в число актуальных вопросов входит законодательное обеспечение цифровой
экономики, включая отношения человека и робота, анализ больших данных,
регулирование криптовалют. Он также отметил важность развития цифровой
экономики, которая, по его словам, может дать прирост ВВП на 9 трлн рублей. Председатель ГД предложил обсудить эту тему на больших парламентских
слушаниях в начале февраля. В дальнейшей работе Вячеслав Володин призвал коллег
ориентироваться на актуальные для избирателей темы.
В ходе заседания в первом
чтении был принят законопроект об усовершенствовании порядка оказания госуслуг. Ожидается, что
в результате сократятся сроки предоставления гражданам информации и устранения ошибок. Также предусматривается, что в случае нарушений при предоставлении
услуг предпринимателям и гражданам будут приноситься письменные извинения. Как отметила представившая документ Ирина
Яровая
Ирина Анатольевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 45 (Камчатский – Камчатский край)
, существующая система будет принципиально изменена.
«Теперь главным субъектом становится не государственный орган и МФЦ, которым делегированы широкие полномочия, а граждане и предприниматели, которым предоставлено право в установленный законом срок получить безусловное исполнение законно заявленных требований», — заявила Ирина Яровая.
Она подчеркнула, что в 2016 году через МФЦ граждане РФ получили 93 млн государственных услуг. Законопроектом также сокращается срок рассмотрения жалобы на действие должностного лица с 15 дней до 10 дней. В случае, когда гражданин обжаловал исправление допущенных ошибок или нарушение сроков рассмотрения, реакция на его обращение поступит в течение трех дней вместо ранее установленных пяти. «Так, у гражданина появляется возможность получить ответ менее, чем за неделю», — подчеркнула Ирина Яровая. По ее мнению, это серьезная и реальная мера противодействия коррупции.
Другим
поддержанным законопроектом стал документ, регулирующий государственно-частное
партнерство (ГЧП) в сфере IT-технологий. Планируется расширить списки объектов,
в отношении которых допускается заключение соглашений о государственно-частном
и муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашений. К таким объектам будут относиться, в частности, центры обработки данных, базы данных и др. Представил
инициативу Николай Николаев
Николай Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, который заявил, что включение этих объектов в действующее законодательство о ГЧП даст определенный толчок для развития информационных
технологий, прежде всего, для государства. Он также отметил, что признание IT-систем
объектами ГЧП значительно ускорит темпы информатизации и цифровизации страны, а также сделает многие рынки более прозрачными и улучшит качество конкуренции на них. По его мнению, законопроект сближает условия ГЧП и концессионных
соглашений.
«Мы предлагаем ввести в концессии процедуру преимущества по сравнению с государственной закупкой, — разъяснил Николай Николаев. — Также законопроектом мы повышаем оперативность принятия решения о заключении концессионного соглашения, так как передаем право принятия такого решения от органов государственной власти субъекта или местного самоуправления к высшему исполнительному органу власти и главе муниципалитета».
Он подчеркнул, что сфера информации является «тонкой материей», которая связана с обработкой информации ограниченного доступа, в том числе гостайны, персональных данных и служебной информации. В этой связи законопроектом предусмотрен запрет на участие иностранных компаний и подконтрольных им компаний в качестве частных партнеров в таких проектах.
Кроме того, по итогам заседания на доработку было отправлено большинство рассмотренных законопроектов. Поправки будут вноситься, в частности, в законодательную инициативу об использовании сельскохозяйственных земель в качестве залога при предоставлении кредита. При этом ряд документов был отклонен депутатами. К таким предложениям относится введение госмонополии на оборот и производство алкоголя.
