Дневное пленарное заседание Госдумы 29 октября 2008 года

На дневном заседании председательствовал Олег Морозов Морозов
Олег Викторович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 28 (Нижнекамский – Республика Татарстан (Татарстан)) .

В рамках «правительственного часа» депутаты продолжили обсуждение круга вопросов, посвященных работе министерства внутренних дел Российской Федерации по профилактике преступлений в Российской Федерации.

Вопросы министру внутренних дел РФ Рашиду Нургалиеву от фракций задали Нина Останина (КПРФ), Владимир Таскаев Таскаев
Владимир Павлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» (ЛДПР), Анатолий Иванов Иванов
Анатолий Семенович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» («Единая Росия»), Вера Лекарева Лекарева
Вера Александровна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (СР).

От фракций выступили Анатолий Локоть Локоть
Анатолий Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» (КПРФ), Максим Рохмистров Рохмистров
Максим Станиславович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» (ЛДПР), Ирина Яровая Яровая
Ирина Анатольевна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 45 (Камчатский – Камчатский край) («Единая Россия»), Геннадий Гудков Гудков
Геннадий Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (СР).

От Комитета по безопасности выступил Владимир Васильев Васильев
Владимир Абдуалиевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 180 (Заволжский – Тверская область) .

Во второй части «правительственного часа» на тему «О мерах, принимаемых Генеральной прокуратурой Российской Федерации, по противодействию коррупции» с докладом перед депутатами выступил Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка.

«В последние два года решая задачи, поставленные в послании Президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию, Генеральная Прокуратура РФ определила противодействие коррупции в качестве приоритетного направления своей деятельности, – заявил Юрий Чайка. – Генеральной Прокуратурой РФ утверждена стратегия работы органов прокуратуры по противодействию коррупции. В Центральном аппарате создано специальное управление, главной задачей которого стало не только выявление, но и предупреждение коррупционных проявлений в сфере государственной службы. Аналогичные структур созданы и в прокуратурах субъектов РФ. При этом все прокурорские работники назначаются исключительно Генеральным прокурором. Таким образом выстроена вертикаль самостоятельных подразделений, в составе которых работают опытные прокуроры, осуществляющие надзор не только за исполнением федерального законодательства, но и за оперативно-розыскной и процессуальной деятельностью правоохранительных органов, а также участвующие в рассмотрении уголовных дел по коррупционным преступлениям».

Юрий Чайка отметил, что прокурорские проверки стали носить системный характер, что позволило вскрыть проблемы как законодательного, так и правоприменительного плана, принимать меры по их устранению: за вторую половину 2006 года в сфере исполнения закона о государственной и муниципальной службе и противодействии коррупции прокурорами было вскрыто 58 тысяч нарушений, в 2007 году – свыше 106 тысяч, за первое полугодие текущего года прокурорами установлено уже свыше 118 тысяч нарушений закона.

Юрий Чайка согласился, что объективно признать принимаемые меры адекватными реально существующей ситуации нельзя. «В настоящее время, согласно социологическим исследованиям, — заявил он — сложилось положение, когда значительной части общества выгоднее заплатить недобросовестным чиновникам, нежели жить и поступать по закону. Порой граждане оказываются в рамках сознательно созданных коррупционных схем, и могут реализовать свои права лишь при условии уплаты взятки».

«Анализ практики показывает, что коррупционные проявления, как правило, являются прямым следствием несовершенства многих наших законов и нормативных актов, — подчеркнул Генеральный прокурор. — В них содержится большое количество отсылочных, альтернативных норм, предоставляющих чиновникам возможность вариативности принятия решений. Установлено много излишних административных барьеров, которые препятствуют реализации гарантированных гражданам прав».

Юрий Чайка проинформировал депутатов, что в целях предупреждения коррупционных правонарушений в 2007 году Генеральной прокуратурой РФ разработана методика проведения экспертиз нормативно-правовых актов на коррупциогенность. Методические рекомендации по проверке нормативно-правовых актов на коррупционность были внедрены в деятельность прокуроров субъектов РФ. Благодаря их применению, сказал Ю.Чайка, в нормативно-правовых актах стали эффективнее выявлять нормы, создающие возможности и условия для коррупционных проявлений. Проведенная органами прокуратуры проверка нормативно-правовых актов органов исполнительной власти субъектов РФ на предмет наличия коррупционной составляющей позволила вскрыть почти 1 тыс. 400 норм, имеющих признаки коррупциогенности, 413 из которых вообще противоречили действующему законодательству .

Вопросы докладчику от фракций задали Виктор Илюхин Илюхин
Виктор Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» (КПРФ), Василий Тарасюк Тарасюк
Василий Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» (ЛДПР), Николай Ковалев Ковалев
Николай Дмитриевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0145 (Орловский – Орловская область) («Единая Россия»), Валерий Рашкин Рашкин
Валерий Федорович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (КПРФ), Максим Рохмистров Рохмистров
Максим Станиславович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» (ЛДПР), Валентин Чернявский Чернявский
Валентин Семёнович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» («Единая Россия»), Анатолий Грешневиков Грешневиков
Анатолий Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 195 (Ростовский – Ярославская область) (СР).

По обсуждаемой теме от фракций выступили Александр Куликов (КПРФ), Владимир Жириновский Жириновский
Владимир Вольфович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР), Валерий Зубов Зубов
Валерий Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (СР), Владимир Васильев Васильев
Владимир Абдуалиевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 180 (Заволжский – Тверская область) («Единая Россия»).

Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ