4 июля 2008 года Комитет по экономической политике и предпринимательству провел «круглый стол» на тему «О промышленной политике в Российской Федерации». В мероприятии участвовали депутаты Государственной Думы, представители профильных министерств и ведомств, общероссийских общественных союзов промышленников, руководители предприятий, представители бизнеса.
В центре обсуждения были вопросы государственной поддержки отраслей промышленности и необходимости принятия закона о промышленной политике в стране.
Открыл и вел заседание первый заместитель председателя Комитета по экономической политике и предпринимательству Владимир Головнев
Владимир Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, один из авторов законопроекта «О развитии промышленности», внесенного в Государственную Думу.
Председатель Комитета Евгений Федоров
Евгений Алексеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, выступая на «круглом столе», отметил, что «формирование и проведение национальной промышленной политики – необходимое условие создания экономики инновационного типа, построение которой предусмотрено Стратегией развития России до 2020 года». Е.Федоров выделил среди проблем промышленного развития в России низкую степень диверсификации экономики, отсутствие современного инвестиционного процесса и эффективной системы поддержки и защиты отечественных производителей.
Говоря о необходимости принятия базового федерального закона, председатель Комитета отметил, что уже в 42 регионах приняты законы о промышленной политике, на основе которых реализуются разрозненные программы поддержки промышленного сектора. «Это приводит к разрыву единого рыночного пространства России в сфере производства и оборота промышленной продукции», – отметил депутат.
Решение упомянутых проблем, по мнению депутата, можно ускорить за счет решения проблем системного характера. Это, прежде всего, отсутствие современного инвестиционного процесса, основанного на обороте нематериальных активов (брендов, патентов, технологий и т. п.) и отсутствие необходимого уровня защиты собственности, необходимости судебной, регистрационной, налоговой реформ, реформы бухучета, отсутствия развитого рынка земли.
Для решения, по мнению Е.Федорова, необходимо принятие рамочного закона «О развитии промышленности», закрепляющего основные понятия, цели, принципы, задачи общенациональной промышленной политики, основные направления реализации и меры по реализации государственной промышленной политики. «Подготовить и принять такой закон необходимо до конца года», – заключил председатель Комитета. Группа депутатов Комитета вышла с такой законодательной инициативой, имея ввиду привлечение к ее доработке всех заинтересованных сторон.
Константин Бесчетнов
Константин Викторович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, один из авторов законопроекта, отметил, что наступило время смены приоритетов и сегодня речь идет уже не о промышленной политике вообще, а о политике конкурентоспособной промышленности.
Директор Департамента экономического анализа и перспективного планирования Министерства промышленности Станислав Наумов сообщил депутатам, что министерство готово активно работать над законом и передал в Комитет наработки и замечания к обсуждаемому тексту законопроекта. При этом он заметил, что «лучший закон о развитии промышленности – это Налоговый кодекс».
Вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Владимир Исаков высказал позицию, что сейчас необходима «разумная целенаправленная промышленная политика она не тождественна законодательству». Он напомнил, что в настоящее время действует порядка 60 законодательных актов так или иначе, связанных с промышленной политикой. Будущий закон по мнению ТПП должен быть рамочным с четким предметом регулирования, в котором найдут отражение терминологическая база, четко будут выделены субъекты политики, цели, задачи, принципы и формы ее реализации. Будет прописана конкретная ответственность сторон и механизм взаимодействия государства и бизнеса.
Начальник Управления по промышленно-производственным зонам Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами Российской Федерации Владимир Андриевский рассказал участникам «круглого стола» о первых итогах работы производственно-промышленных зон в Елабуге и Липецке, сообщив, что по итогам первого года работы уровень производительности труда в этих зонах в 6 – 7 раз выше, чем по России.
Комитет по экономической политике и предпринимательству призвал все заинтересованные стороны активнее подключиться к предметному обсуждению и доработке законопроекта «О развитии промышленности».
Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ
