Концепцию развития «Почты России» обсудили в Госдуме

/ 10

7 ноября в Государственной Думе состоялись очередные парламентские слушания на тему «Концепция развития «Почты России» в контексте повышения качества и доступности услуг почтовой связи», организованные Комитетом по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.

В мероприятии приняли участие депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, общественных организаций. Модерировал обсуждение председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев Николаев
Николай Петрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Представляя новый формат слушаний, Н.Николаев напомнил о планах Правительства Российской Федерации по реорганизации национального почтового оператора, что законопроект об акционировании почты России внесен в 2014 году, и работа над ним была приостановлена. С этого времени, по его словам, серьёзно изменилось действующее законодательство в части корпоративного права, а также в вопросах, связанных с приватизацией.

Председатель профильного комитета отметил, что возвращение к этой теме свидетельствует о том, что для реформирования Почты России «на сегодняшний день в нашем распоряжении слишком мало информации о том, как Правительство видит процесс её преобразования». «Несомненно, мы будем возвращаться к этой теме вновь и вновь, но сегодня мы предлагаем дать возможность рассказать Правительству о стратегических планах в этой связи для того, чтобы нам сформировать собственное мнение и дать свои рекомендации», — заявил Николай Николаев Николаев
Николай Петрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров представил аргументы для преобразования ФГУП «Почта России» в современную организационно-правовую форму – акционерное общество, настаивая на «перезагрузке». По его словам, ФГУП, не получая субсидий, не имеет возможности для реформирования, а для реализации проектов со значимыми инвесторами, на его взгляд, необходимо акционирование, в первую очередь, для создания новой логистической цепи и центров.

Глава Минкомсвязи просил депутатов Госдумы ускорить процесс принятия законопроекта о преобразовании ФГУП «Почта России» в акционерное общество, подчеркивая, что после реорганизации предприятие останется в собственности государства и будет входить в перечень стратегических предприятий. «Но работа по ограниченной модели ФГУП в каком‑то смысле тормозит дальнейших ход реформ», — пояснил он. Со своей стороны чиновник обещал, что после акционирования и Почта России, и её имущество останутся в собственности государства, а также сохранятся рабочие места, более того, за предприятием «останется тот особый социальный статус».

Аналогичные аргументы использовал в своем докладе и генеральный директор ФГУП «Почта России» Николай Подгузов, делая акцент на качестве предоставляемых услуг через запуск новых логистических центров, внедрение информационных услуг и другие перспективные проекты. По его словам, в настоящее время предприятие неконкурентоспособно: на перспективном рынке экспресс-доставки доля Почты России лишь 7%, а для обеспечения современного качества, в первую очередь, срока доставки необходимы существенные вложения во внедрение новых систем учета и автоматизации процесса сортировки на всех узлах. В малых поселках запланировано открывать «отделения будущего» и «почтоматы» в магазинах, перечислял он.

Автоматизируя все услуги Почты, освободившиеся средства Н.Подгузов планирует направлять на увеличение заработной платы оставшимся после повсеместной оптимизации сотрудникам. Только, став современным и мобильным предприятием, по словам Н.Подгузова, можно обеспечить граждан услугами современной связи, а Почте России стать прибыльным и конкурентоспособным предприятием.

После программных выступлений участники слушаний задавали вопросы. Депутатов Сергея Гаврилова Гаврилов
Сергей Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» , Александра Ющенко Ющенко
Александр Андреевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» , Владимира Сысоева Сысоев
Владимир Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России и других интересовала судьба огромного имущественного комплекса предприятия, обеспечение стратегических целей и социальных приоритетов на всей территории страны, а также регистрация имущественных прав почтовых отделений на многочисленные объекты недвижимости. Депутаты поднимали вопросы безмерной нагрузки на почтальонов, дополнительных социальных функций Почты России по приёму и выдаче документов, операций по оплате услуг ЖКХ через электронные терминалы.

В частности, председатель Правления ПАО «Почта Банк» Дмитрий Руденко рассказал, что присутствие банковской лицензии в составе Почты России, важно для развития предприятия. По его сообщению, более 3 млрд рублей поступит в бюджет предприятия только в текущем году.

Депутат Александр Ющенко Ющенко
Александр Андреевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» поднял вопрос продажи собственности предприятия в случае акционирования и сохранения важной социально-политической функции Почты. Отвечая на вопросы, Н.Никифоров и другие докладчики, настаивали, что при изменении формы хозяйствования будут новые отделения открываться и управленческие решения быстрее приниматься.

Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по контролю и Регламенту Наталья Костенко Костенко
Наталья Васильевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» конкретизировала вопросы о сокращении персонала, офисов и доставки прессы, — социально значимых услуг для граждан, проживающих в отдаленных и труднодоступных регионах России и сельской местности. Депутатов также интересовало, будет ли соблюдаться стандарт доступности для населения.

В ответ Николай Подгузов сообщил, что с 2013 года открыто 179 отделений связи, закрытия отделений не производилось, с 2014 года уровень зарплаты сотрудников вырос на 15%. Акционирование, по его словам позволит повысить экономическую эффективность, производительность труда и соответственно, увеличить зарплату сотрудников.

Председатель профильного комитета Николай Николаев Николаев
Николай Петрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» отметил, чем больше будет прямых норм в законе, тем проще будет гарантировать доступность почтовой связи на всей территории страны.

В свою очередь, глава Минкомсвязи заявил, что «изменение организационно-правовой формы Почты России не значит, что приоритеты работы, изначально заложенные, не будут исполняться».

Депутаты Государственной Думы Константин Слыщенко Слыщенко
Константин Григорьевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0045 (Камчатский – Камчатский край) , Ольга Епифанова Епифанова
Ольга Николаевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ , Андрей Чернышев Чернышев
Андрей Владимирович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0096 (Братский – Иркутская область) и другие поднимали вопросы работы Почты на удаленных территориях, в частности, на Камчатке, в северных глубинках, на территориях с низкой плотностью населения. Депутаты приводили в пример акционирование Сбербанка и «оптимизацию», приведшую к сокращению персонала крупнейшего банка страны и многочисленных отделений, предостерегая от аналогичных последствий в случае акционирования стратегического предприятия.

Расширение сети в глубинке и обеспечение безопасности почтальонов планируется увеличить за счет новых форматов отделений, отмечал Н.Подгузов, говоря о перераспределении ресурсов от высокодоходных видов деятельности Почты России и повышении рентабельности в целом. Для решения проблемы с обеспечением безопасности почтальонов Министр связи предлагал законодательно обеспечить такую защиту, а также переходить на безналичный расчет.

Представляющий Ставрополье депутат Михаил Кузьмин Кузьмин
Михаил Владимирович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 65 (Ставропольский – Ставропольский край) отметил, что в крае Почта работает хорошо. Но, считая неубедительными аргументы основных докладчиков от Правительства, М.Кузьмин настаивал на сохранении ФГУП — стратегической составляющей Почты России, приводя в пример государственный статус почтовой связи даже в Америке.

Многие участники слушаний отмечали, что обсуждение закона об организационно-правовом статусе Почты России должно идти и приниматься параллельно с новым законом о связи. В октябре 2017 года в ходе «правительственного часа» в Государственной Думе Министр связи и массовых коммуникаций России Николай Никифоров обратился к депутатам с просьбой ускорить рассмотрение вопроса об изменении организационно-правовой формы ФГУП «Почта России». При этом со стороны депутатов в адрес Министра прозвучало множество вопросов о функционировании национального почтового оператора.

Завершая дискуссию, Николай Николаев Николаев
Николай Петрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» сообщил, что вся полученная информация в ходе слушаний будет опубликована. По итогам проделанной работы, по его словам, Комитет проведёт ещё одни парламентские слушания, которые состоятся перед началом рассмотрения Государственной Думой законопроекта. В настоящий момент профильный Комитет приступил к активной работе над ним.