Утреннее пленарное заседание Госдумы 27 сентября

На утреннем пленарном заседании председательствовали: Вячеслав Володин Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область) , Александр Жуков Жуков
Александр Дмитриевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Порядок работы принят в целом, «за» – 419.

Приняты проекты постановлений Государственной Думы:

№ 272277–7 «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы и о внесении изменения в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации „О составах комитетов Государственной Думы“.

Проект постановления принят, «за» – 416.

№ 272297–7 «О внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации „Об избрании председателей комитетов Государственной Думы, первых заместителей и заместителей председателей комитетов Государственной Думы“.

Проект постановления принят, «за» – 420.

№ 272880–7 «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы» (о депутатах И.М.Гусевой, А.К.Исаеве, В.В.Селиверстове)

(по решению Совета Государственной Думы)

Проект постановления принят, «за» – 419.

Проекты постановлений представила Председатель Комитета по контролю и Регламенту Государственной Думы Ольга Савостьянова.

№ 270512–7 «Об информации Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е.Донского» (по решению Совета Государственной Думы)

С докладом выступил председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев Николаев
Николай Петрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» . Он выступил с критикой работы ведомства в части обеспечения своевременной подготовки правовых актов в области охраны окружающей среды, отметил недостатки при подготовке и реализации государственных программ, а также подчеркнул отсутствие координации в области обращения с отходами: «Реформа обращения с отходами, по сути, провалилась, и мы вынуждены были даже принимать решение по корректировке сроков ее осуществления».

«Мы указываем на необходимость ускорения работы по выполнению поручений Президента», — отметил Н.Николаев и напомнил, что большинство поручений имело срок исполнения июнь-июль этого года, но на сегодняшний день ничего еще не выполнено.

Вопросы задали: Николай Харитонов Харитонов
Николай Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (КПРФ), Кирилл Черкасов Черкасов
Кирилл Игоревич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР).

Проект постановления принят, «за» – 416.

№ 271546–7 «Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации „К Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций, парламентам государств – членов Организации Объединенных Наций и международным парламентским организациям о необходимости прекращения экономической, торговой и финансовой блокады Республики Куба“.

«Многолетние санкции Вашингтона не только тормозят развитие кубинской экономики, но и ущемляют права и законные интересы кубинских граждан, в том числе в сфере обеспечения медикаментами и товарами первой необходимости», — уверен докладчик, первый заместитель председателя Комитета по международным делам Дмитрий Новиков Новиков
Дмитрий Георгиевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» . Депутаты призвали Генассамблею, парламенты государств — членов ООН и международные парламентские организации «решительно выступить за прекращение экономической, торговой и финансовой блокады Республики Куба со стороны США и предпринять с этой целью практические действия на двусторонней и многосторонней основах, используя различные форматы международного сотрудничества».

Проект постановления принят без обсуждения, «за» – 418.

№ 272925–7 «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации „О недопустимости нарушения фундаментального права коренных народов и национальных меньшинств Украины обучаться на родных языках“.

С докладом выступила заместитель Председателя Государственной Думы Ирина Яровая Яровая
Ирина Анатольевна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 45 (Камчатский – Камчатский край) . «Закон Украины об образовании это фактически закон об образовании националистического государства. Запрет на национальную и культурную идентичность миллионов русских, болгар, молдаван и поляков означает полную дискриминацию», — отметила И.Яровая.

«Госдума обращается во все международные организации и парламенты, чтобы выразить протест в отношении националистической украинской власти и сформировать решительные действия по восстановлению нарушенного права», — заявила заместитель Председателя Государственной Думы Ирина Яровая Яровая
Ирина Анатольевна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 45 (Камчатский – Камчатский край) . Она уверена, что на основании заявления будет возможность выстроить с другими государствами план действий «против националистической политики Украины».

Содокладчик, председатель Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников Калашников
Леонид Иванович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 159 (Тольяттинский - Самарская область) . Он подчеркнул, что в законе об образовании, принятом Верховной Радой, указывается, что вторым языком, на котором может осуществляться образование, является английский язык. «Закон направлен на этногеноцид русскоязычного населения», — отметил он. По словам Калашникова, обращение будет разослано в международные организации. От фракций выступили: Владимир Жириновский Жириновский
Владимир Вольфович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР), который высказался исключительно за принятие проекта постановления. «Запрет языка предполагает цель — выдавить русских из Украины», — заключил он. Константин Затулин Затулин
Константин Федорович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 50 (Сочинский – Краснодарский край) (ЕР) уверен, что современная политика Украины превращается в антирусскую: «Государство, которое строит свое будущее на основе притеснения других народов, построено на лжи». Олег Нилов Нилов
Олег Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" (СР) призвал ответить на «антироссийские законы конкретными мерами», упростив процедуру предоставления гражданства и российского паспорта выходцам из стран СНГ, и в первую очередь украинцам, которые хотели бы получить высшее образование в России. «Мы должны предоставить нашим братьям такую возможность», — уверен депутат.

Проект постановления принят «за» – 415.

Рассмотрен и принят законопроект об исполнении федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов

№ 235846–7 «Об исполнении федерального бюджета за 2016 год» (из календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой с 13 по 29 сентября 2017 года).

Министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов рассказал, что доходы федерального бюджета по итогам 2016 года составили 13 460 млрд рублей, что выше ранее запланированного. Расходы также превзошли прогнозы: их объем составил 16 416,4 млрд рублей.

«Бюджет в 2016 году был исполнен с большим дефицитом — он составил 3,4% ВВП», — сказал А.Силуанов, отметив, что он был покрыт из Резервного фонда. По итогам 2016 года его объем сократился на 4 824,9 млрд рублей. «Порядка 2,1 трлн рублей было потрачено для финансирования дефицита бюджета. Это примерно столько же, сколько осталось у нас сейчас в наших резервах, не вложенных в какие‑то финансовые или другие активы», — рассказал Антон Силуанов.

Прошлый год, по его словам, стал переходным от снижения темпов роста экономии к стадии восстановления.

«В прошлом году темп роста экономики составил 0,2%, снижалась инфляция — до 5,4%, это исторический минимум, — росли инвестиции. Все эти факты, это данные той правильно выбранной бюджетной политики, которую мы проводим», — уверен Министр.

Антон Силуанов уверил депутатов, что бюджет на следующий период будет составлен эффективнее, «начиная с 2019 года мы уже будем иметь самодостаточный бюджет, который не предусматривает использование резервов».

Председатель Счетной Палаты Российской Федерации Татьяна Голикова констатировала рост объема недостоверной информации о расходах. «Выстроенное в течение последних лет взаимодействие с Министерством финансов позволило уже на стадии доработки отчета по 45 фактам из 71 провести корректировку бюджетной отчетности на сумму 403 миллиарда рублей», — сказала Татьяна Голикова. Из 40 госпрограмм, на реализацию которых были направлены в 2016 году бюджетные ассигнования, расходы были исполнены не полностью по 37. Т.Голикова отметила, в частности, госпрограммы «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», «Развитие транспортной системы», «Социальная поддержка граждан», «Развитие здравоохранения» и «Экономическое развитие и инновационная экономика».

В ходе проверки исполнения бюджета Счетная палата выявила факты нецелевого использования субсидий, выделенных Министерству образования и науки. «С признаками нецелевого использования средств выявлено нарушений на сумму 2,8 млрд рублей, основной объем 2,2 млрд рублей — субсидии, выделенные Минобрнауки на цели реализации госзадания и использованные на работы, связанные с модернизацией имущественного комплекса, объектов научно-производственной и социальной инфраструктуры», — сообщила Т.Голикова.

«В 2016 году в системе Минобрнауки был предусмотрен ввод 47 объектов капстроительства: 32 объекта федеральной собственности и 15 объектов региональной и муниципальной собственности, из которых введены 10 и 11 соответственно», — сообщила Татьяна Голикова.

Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров Макаров
Андрей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» отметил, что в 2016 году в режиме жесткой экономии ресурсов в экономике России произошел переход от рецессии к оживлению экономической активности. «Главным результатом экономической политики стало сохранение макроэкономической стабильности и выполнение всех обязательств перед гражданами», — отметил А.Макаров.

Тем не менее, Комитет отмечает, что в 2016 году макроэкономические показатели социально-экономического развития России отклонялись от прогнозируемых при формировании показателей федерального бюджета, а также от уточненных в течение года. «Недостаточная точность прогноза основных макроэкономических показателей, используемых в расчетах к проектам федерального бюджета, приводит к недостоверности показателей федерального бюджета и необходимости неоднократного внесения изменений в законы о федерально бюджете», — было отмечено в ходе выступления.

Вопросы задали: Николай Арефьев Арефьев
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (КПРФ), Антон Гетта Гетта
Антон Александрович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 150 (Нижнедонской – Ростовская область) (ЕР), Вера Ганзя Ганзя
Вера Анатольевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» (КПРФ), Валдимир Сысоев (ЛДПР), Айрат Фаррахов Фаррахов
Айрат Закиевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (ЕР), Александр Ремезков Ремезков
Александр Александрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" (СР), Олег Смолин Смолин
Олег Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 140 (Москаленский – Омская область) (КПРФ), Василина Кулиева Кулиева
Василина Васильевна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0044 (Даурский – Забайкальский край) (ЛДПР), Игорь Сапко Сапко
Игорь Вячеславович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (ЕР), Олег Нилов Нилов
Олег Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" (СР).

От фракций выступили: Виктор Шурчанов (КПРФ) отметил, что расслоение населения нашей страны продолжается: «Такое исполнение бюджета мы принять не можем и будем голосовать против».

«Ключевые цифры — это падение ВВП, законопроект мы поддерживать не будем», — заключил Сергей Катасонов Катасонов
Сергей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР). По его мнению, основным качественным показателем исполнение бюджета является уровень жизни людей, а он падает.

Андрей Исаев Исаев
Андрей Константинович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 33 (Удмуртский – Удмуртская Республика) (ЕР) отметил, что бюджет был исполнен в части соблюдения социальных обязательств государства, поддержки регионов, и отказ от излишней налоговой нагрузки на малый бизнес.

Александр Ремезков Ремезков
Александр Александрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" (СР) сообщил, что фракция не поддержит законопроект «Правительство забыло о выводе населения из категории нищеты. Мы надеемся, что к нашим рекомендациям прислушаются», — заключил депутат.

Законопроект принят, «за» – 327.