Николай Ковалев выступил на Антитеррористической конференции ОБСЕ в Вене
23 мая депутат Государственной Думы Николай Ковалев
Ковалев
Николай Дмитриевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0145 (Орловский – Орловская область)
в качестве Спецпредставителя Парламентской ассамблеи ОБСЕ по противодействию терроризму выступил на Антитеррористической конференции в рамках ОБСЕ «Предотвращение и противодействие насильственному экстремизму и радикализации, ведущих к терроризму», проходящей в Вене 23 – 24 мая.
«Уважаемый г-н Председатель!
Уважаемые дамы и господа!
Прежде всего, хотел бы выразить глубокие соболезнования подданным Соединенного Королевства, а также родным и близким жертв вчерашнего террористического акта. Мы должны все вместе работать над разработкой новаторских, эффективных и совместных мер по борьбе с терроризмом. С учетом трагедии прошлой ночи я надеюсь, что мы сможем провести конструктивную дискуссию по противодействию явлению экстремистского насилия, которое является одной из самых серьёзных общих угроз, с которыми мы сталкиваемся сегодня, эффективными и совместными контртеррористическими мерами.
Хотелось бы выразить поддержку политическим инициативам Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, направленным на совершенствование и усиление международного противодействия экстремизму и терроризму, ставшими крайне опасными явлениями современному существованию демократических государств. Несомненно, этим целям соответствует и тема открытой сегодня конференции.
Следует отметить, что за последние годы тема противодействия терроризму стала одним из наиболее актуальных направлений деятельности Ассамблеи. И, что важно отметить, она является наиболее объединительной темой, которая сплачивает парламентариев всех наших стран. Ведь речь идет о самом главном – обеспечении безопасности граждан наших государств, обеспечении их права на жизнь.
В этой связи считаю необходимым напомнить участникам высокого собрания о последовательной деятельности Ассамблеи по консолидации усилий стран ОБСЕ по противодействию терроризму.
Только в текущем 2017 году Ассамблеей проведены такие ответственные мероприятия, как, например,
– Международная конференция «Политика безопасности ОБСЕ – взгляд со стороны женщин», 23 марта в Вене, и
– Парламентская конференция по борьбе с международным терроризмом, организованная двумя Ассамблеями: Межпарламентской Ассамблей государств-участников Содружества Независимых Государств и Парламентской ассамблей Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, 28 марта;
Особо подчеркну, что во всех случаях обязательно затрагивались тенденции развития экстремизма и терроризма, в первую очередь – среди детей и молодежи.
Под сводами великолепного Конгресс-зала Хофбург, как Специальный представитель Ассамблеи по противодействию терроризму, позволю себе затронуть отдельные грани обсуждаемых угроз человечеству:
во‑первых, тему выборочных приёмов вербовки людей в ряды воинствующих экстремистов с последующим переходом в международные террористические группировки и движения;
во‑вторых, проект концептуального взгляда на организационные подходы в области предотвращения и противодействия VERLT (ВЕРЛТ);
в‑третьих, тему использования Интернета и социальных сетей, как провокатора формирования воинствующего экстремизма, ведущего к терроризму, среди молодежи.
Итак, по первой теме.
Обращаю ваше, коллеги, внимание на социальное неравенство, оно, несомненно, провоцирует формирование воинствующего экстремизма, что облегчает вербовку новых адептов террора.
Самый элементарный приём – это подвести кандидата начинающего экстремиста к заранее выбранному помпезному частному строению и разразиться негодованиями о несправедливом обустройстве мира в данном месте (районе, городе, стране, регионе). Затем предложить разбить стёкла в доме, проколоть шины дорогого лимузина, избить детей владельца особняка и т. д.
Действенный приём. Подавляющее большинство кандидатов, так называемое «террористическое мясо», – выходцы из маргинальной среды, малограмотные, необразованные, социально незрелые и, что чаще всего, безработные.
Данные социальные группы подчас не нуждаются в запугивании, принуждении, других приёмах вербовки. Они воспринимают предоставленную им возможность одеваться в униформу, относительно нормально питаться в отрядах экстремистов и террористов, как благо.
Поддаваться на провокации экстремистов, их тайных и явных лидеров не следует ни в коем случае. Но и адекватно-разумно не реагировать также недопустимо, ибо нерешительность государства в подобных ситуациях воспринимается этой публикой, как слабость, боязнь. Повышает градус радикальных настроений, провоцирует ответный религиозный экстремизм, этноконфессиональные антагонизмы и прочие воинствующие элементы поведения.
Перехожу ко второй предложенной теме:
О концептуальном видении организационного подхода в области предотвращения и противодействия насильственному экстремизму и радикализации, которые приводят к терроризму VERLT (ВЕРЛТ) .
На последних мероприятиях, организованных Ассамблеей в 2017 году, мною предлагалось разработать, согласовать и ратифицировать в национальных парламентах АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ КОДЕКС Ассамблеи о преступлениях, связанных с террористической деятельностью. Одним из разделов этого Кодекса мог бы быть посвящён противодействию VERLT (ВЕРЛТ).
Главная задача, убежден, в том, чтобы унифицировать национальные законодательства государств по борьбе с экстремизмом и терроризмом.
И ещё одна из предложенных тем.
В 2002 году, через год после подлой террористической атаки на Нью-Йорк, как бы в насмешку над горем американского народа, в США выпускается компьютерная игра «COMMAND & CONQUER: GENERALS» («КОММАНД И КОУНКВЕР: ГЕНЕРАЛЫ»).
Игра удостоена многих номинаций и признаний лучшей стратегии.
Молодым людям и детям предлагается играть за террористов, именуемых ГЛОБАЛЬНОЙ АРМИЕЙ ОСВОБОЖДЕНИЯ.
Те, кому приглянулись террористы, виртуально совершают массовые убийства, отравляют химическими веществами, давят танками мирное население.
Апофеоз игры – применение оружия массового поражения: межконтинентальная баллистическая ракета, начинённая спорами Сибирской язвы, обрушивается на города их противников. В других вариациях – ядерные боезаряды.
В связи с тем, что ИГИЛ (ДАИШ) для вербовки своих сторонников активно использует Интернет и социальные сети, логичным является вывод, что истоки пополнения рядов этой организации, надо искать в том числе и в характеристиках Глобальной Армии Освобождения. В частности, так они нашли террористов-смертников для осуществления терактов в метро Санкт-Петербурга и других городах. Тем самым остро встает вопрос о необходимости обеспечения безопасности с учетом деятельности социальных компьютерных сетей. Мы научились блокировать в соответствии с законом сайты, содержащие экстремистские материалы. Но как быть с социальными сетями?
Хотелось бы сказать еще несколько слов о действенности наших мер. Что касается ОБСЕ, то её деятельность не опирается ни на один юридически обязывающий документ. Этим она отличается, например, от Совета Европы. Вот почему необходимо подумать и прежде всего принять юридически обязывающие документы в сфере борьбы с терроризмом, экстремизмом и компьютерной преступностью.
Уважаемые коллеги! Предлагаю обсудить поднятые мною проблемы.
Приглашаю вас к конструктивной дискуссии и желаю успехов в нашем общем деле противодействия обсуждаемым социальным явлениям, по масштабам не меньшим, чем экологические бедствия человечества.
Благодарю за внимание!»