Дневное пленарное заседание Госдумы 19 мая

На дневном пленарном заседании председательствовал Александр Жуков Жуков
Александр Дмитриевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

В третьем чтении принят законопроект

№ 1177587–6 «О внесении изменений в Федеральный закон „О пожарной безопасности“ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (о совершенствовании правового регулирования деятельности государственного пожарного надзора за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах защиты и территориях).

С докладом выступил первый заместитель председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев Валеев
Эрнест Абдулович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Законопроект принят, «за» — 400.

В блоке «Ратификация международных договоров Российской Федерации» принят законопроект

№ 116903–7 «О ратификации Протокола между государствами – участниками Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года о правилах и процедурах регулирования государственных закупок».

Официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Евгений Елин отметил, что документ определяет цели, принципы регулирования и основные требования в сфере государственных и муниципальных закупок на территории стран — участниц договора.

Договор будет реализован в несколько этапов. До 1 января 2018 года предполагается переход на электронный формат осуществления закупок конкурентными способами. Для этого потребуется внесение соответствующих изменений в законодательство каждой из сторон договора. Наша страна уже подготовила соответствующие изменения. Второй этап, рассчитанный до 1 января 2019 года, предусматривает внедрение технологий, обеспечивающих информационную открытость и прозрачность закупок.

Содокладчик, заместитель председателя Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор Водолацкий Водолацкий
Виктор Петрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» рекомендовал принять законопроект.

Вопросы задали: Максим Иванов Иванов
Максим Анатольевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 172 (Асбестовский – Свердловская область) (ЕР), Юрий Швыткин Швыткин
Юрий Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 54 (Красноярский – Красноярский край) (ЕР).

От фракций выступили: Константин Затулин Затулин
Константин Федорович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 50 (Сочинский – Краснодарский край) (ЕР), Валерий Гартунг Гартунг
Валерий Карлович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 191 (Коркинский – Челябинская область) (СР).

Законопроект принят, «за» — 396.

Приняты законопроекты второго чтения:

№ 114619–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об уточнении порядка образования избирательных участков и обеспечении принципа гласности).

Представляя законопроект, председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников Крашенинников
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» напомнил, что документом вместо открепительного заявления устанавливается возможность голосования по заявлению избирателя. Это коснется тех граждан, которые в день голосования будут отсутствовать по месту регистрации.

Поправки определяют, что избиратель, который будет находиться в день голосования вне своего места жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту нахождения.

Сроки подачи заявления начинаются не ранее чем за 45 дней и заканчиваются в 14 часов за день до голосования. Заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта, а также с использованием портала госуслуг либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Кроме того, законопроектами устанавливается административная ответственность за злоупотребление предоставляемыми правами. Увеличиваются с 3,5 тыс. руб. до 30 тыс. руб. размеры штрафа за выдачу избирательного бюллетеня в целях предоставления возможности проголосовать вместо избирателя или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования либо за выдачу гражданину заполненного избирательного бюллетеня, а также за получение такого бюллетеня. Ответственность за неоднократное такое административное правонарушение составит 50 тыс. руб.

Принята таблица поправок №1, «за» — 308.

В ходе дискуссии на отдельное голосование были вынесены ряд поправок, которые также были приняты.

Принята таблица поправок №2 , «за» — 308.

Поправки, вынесенные на отдельное голосование, были отклонены. Депутаты предлагали изменить сроки обжалования результатов выборов, упростить аккредитацию СМИ и уменьшить возрастной ценз для голосования до 16 лет.

Законопроект принят, «за» — 305.

№ 114572–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О выборах Президента Российской Федерации“ (об уточнении процедуры назначения наблюдателей и обеспечении принципа гласности).

Законопроекты представил председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников Крашенинников
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Законопроектом предусматривается более либеральный подход к процедуре назначения наблюдателей. Это обусловлено большим количеством избирательных участков, образуемых для проведения голосования по единому избирательному округу на выборах Президента Российской Федерации, что может вызвать затруднения в направлении наблюдателей в избирательные комиссии. Законопроектом также предусматривается возможность применения средств видеонаблюдения в помещениях для голосования. Это является дополнительной гарантией реализации принципа гласности в деятельности избирательных комиссий и открытости избирательного процесса.

Принята таблица поправок №1, «за» — 302.

Принята таблица поправок №2, «за» — 308.

Вынесенные на отдельное голосование поправки были отклонены.

В частности не поддержана поправка об обязательном участии кандидатов в президенты в предвыборных дебатах. «Мы считаем, что дебаты — это наиважнейшая часть избирательного процесса. Именно на дебатах кандидат может не только озвучить свою позицию, но и доказать ее правоту, именно на дебатах избиратель может увидеть, насколько кандидат способен отстаивать свою позицию мы считаем, что отказываться от участия в дебатах кандидат не имеет права», — выступил заместитель председателя Государственной Игорь Лебедев Лебедев
Игорь Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР). Обосновывая отклонение поправки, Павел Крашенинников Крашенинников
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» сказал: «Для кандидатов такое участие является правом. Реализовывать это право или нет, пусть решает он, его штаб.

Законопроект принят, «за» — 324.

По итогам обсуждения присутствующая на обсуждении председатель Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова отметила: «Сегодня были внесены основные поправки, то, что нужно для применения на президентских выборах, часть мер, которые были просто необходимы, все остальное должно выйти из большой системной работы с экспертами и обществом», — сказала она.

По ее словам, главным изменением после принятия поправок Госдумой, станет отказ уже на грядущих в сентябре выборах от досрочного голосования и открепительных удостоверений.

Э.Памфилова напомнила, что осенью, в 20 регионах России пройдут губернаторские выборы и выборы в законодательные собрания, где будут применены все принятые положения.

«По итогам этого, если будет необходимо, могут быть какие‑то несущественные корректировки законодательства. Мы посмотрим, что хорошо по нашему предложению сработало, а что не очень», — уточнила Э.Памфилова.

Начато рассмотрение законопроекта № 92912–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» (по вопросу проведения депутатами всех уровней власти встреч со своими избирателями в форме публичных мероприятий).

С докладом выступила член Комитета по государственному строительству и законодательству Ирина Белых Белых
Ирина Викторовна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 207 (Ховринский – город Москва) . Она сообщила, что поправки предусматривают, что депутаты могут свободно проводить встречи на внутридворовых территориях без предварительного извещения. Принятый в первом чтении законопроект предполагает особый порядок уведомления о встречах с избирателями. Депутаты должны будут подать запрос на согласование мероприятия не позднее чем за семь дней.

Принята таблица поправок №1, «за» — 322.

Депутаты вынесли ряд поправок для дополнительного обсуждения, которое продолжится в рамках вечернего пленарного заседания.