Утреннее пленарное заседание Госдумы 17 мая
На утреннем пленарном заседании председательствовали Вячеслав Володин
Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.
Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область)
, Иван Мельников
Мельников
Иван Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
.
Порядок работы принят за основу, «за» – 380.
Порядок работы принят в целом, «за» – 347.
Перед началом заседания по предложению Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина
Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.
Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область)
депутаты почтили минутой молчания память ушедшего из жизни 10 мая депутата от ЛДПР Василия Тарасюка
Тарасюк
Василий Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
. «Во время отпуска из жизни ушел наш коллега, товарищ, депутат Госдумы Тарасюк Василий Михайлович
Тарасюк
Василий Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
. Это был добрый и отзывчивый человек» — подчеркнул В.Володин.
Депутаты заслушали доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой о деятельности в 2016 году.
«Наиболее сложной для себя считаю социальную сферу. Обращаются к уполномоченному по правам человека по вопросам ЖКХ, по жилищным вопросам, по вопросам низкого уровня медицинского обслуживания. Поступает много вопросов связанных с образованием», — отметила Т.Москалькова. По ее данным, количество обращений к Уполномоченному по правам человека за последний год выросло в полтора раза, что свидетельствует о востребованности института.
«Острый вопрос — социальное положение и защита прав сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих. Пять лет не индексируется денежное содержание этой категории наших высококвалифицированных специалистов, от которых зависит стабильность в государстве, сохранение российской государственности, безопасность в стране», — сказала Татьяна Москалькова. Она также попросила депутатов обратить на это особое внимание при рассмотрении закона о бюджете.
Уполномоченный по правам человека считает важным обновить российское законодательство, чтобы обеспечить судебным приставам возможность собирать штрафы в полном объеме. По ее данным, «14 миллиардов рублей не было взыскано в прошлом году по штрафам». «Важно вооружить судебных приставов мощным новым законодательством, позволяющим им выполнять эту важную задачу», — продолжила Татьяна Москалькова.
Говоря о находящимся на рассмотрении в Госдуме законопроекте о реновации, Т.Москалькова сообщила, что готова поддержать распространение программы в регионы. «Важно, чтобы людям предлагали не один, а несколько вариантов на выбор. Второе — чтобы их после судебного решения не выселяли немедленно, а по обычным процедурам, предусмотренным судом; чтобы основанием для обжалования была не только площадь, но и другие вопросы; чтобы срок обжалования был 90 дней», — заявила она о своем варианте поправок к законопроекту.
Отвечая на вопросы депутатов, Татьяна Москалькова предложила расширить возможности для регистрации приезжих в Россию граждан.
«Регистрация должна быть либо по месту муниципалитета, либо по месту других социальных помещений, определенных законом для регистрации», — отметила она.
По ее словам, многие беженцы из Украины хотели бы получить гражданство России. «К сожалению, такой закон был отклонен, и надеюсь, что вы его внесете. Готова поддержать», — сказала Татьяна Москалькова.
Вопросы задали: Николай Коломейцев
Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(КПРФ), Александр Шерин
Шерин
Александр Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР), Галина Хованская
Хованская
Галина Петровна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 198 (Ленинградский – город Москва)
(СР), Алексей Куринный
Куринный
Алексей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(КПРФ), Алексей Диденко
Диденко
Алексей Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 181 (Томский – Томская область)
(ЛДПР), Ольга Окунева
Окунева
Ольга Владимировна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0176 (Рославльский – Смоленская область)
(ЕР), Олег Шеин
Шеин
Олег Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(СР).
От фракций выступили: Сергей Гаврилов
Гаврилов
Сергей Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(КПРФ) приветствовал «первое в истории российского парламента открытое выступление Уполномоченного по правам человека». «В нашей стране хороший опыт защиты прав человека в области нравственности и сохранения семьи», — сказал он, предложив поделиться им со странами Европы.
Ярослав Нилов
Нилов
Ярослав Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР) предложил наделить Уполномоченного правом законодательной инициативы. Дмитрий Вяткин
Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР) считает, что данный институт показывает свою эффективность, «и его укрепление – важнейшая задача. Олег Нилов
Нилов
Олег Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
(СР) также уверен, что право вносить законопроекты на рассмотрение в Госдуму повысит эффективность работы Уполномоченного по правам человека.
Приняты законопроекты третьего чтения:
С докладом выступил член Комитета по государственному строительству и законодательству Зариф Байгускаров
Байгускаров
Зариф Закирович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 7 (Салаватский – Республика Башкортостан)
.
Законопроект принят, «за» — 383.
№ 667444–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
С докладом выступил первый заместитель председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев
Валеев
Эрнест Абдулович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
. Согласно законопроекту, обязательный административный надзор вводится за теми, кто отбыл срок за покушения на жизнь правоохранителей, судей, а также государственных и общественных деятелей. По мнению авторов, необходимость принятия законопроекта мотивирована тем, что многие осужденные за такие преступления на путь исправления не встают и не прекращают экстремистскую деятельность после освобождения из мест лишения свободы.
Законопроект принят, «за» — 404.
Отклонен федеральный закон
№ 61423–6 «О внесении изменений в Федеральный закон „О гражданстве Российской Федерации“).
Законопроект был внесен в Госдуму Президентом России принят Госдумой 11 июня 2013 года и отклонен Советом Федерации 26 июня того же года. Согласно документу, родитель-гражданин России мог обратиться с заявлением о предоставлении российского гражданства своему ребенку. В настоящее время требуется обязательное согласие иностранного родителя для такого заявления, если ребенок проживает за границей. Законопроект исключал необходимость получения согласия иностранного родителя.
Докладчик, член комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Татьяна Касаева
Касаева
Татьяна Викторовна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР) сообщила, что после отклонения закона Советом Федерации была создана согласительная комиссия из депутатов Госдумы и сенаторов Совета Федерации . Она добавила, что срок полномочий комиссии истек в декабре 2013 года.
«В данной трактовке законопроект не решает существующей проблемы и не устраняет пробелы в праве, а наоборот, создает коллизии для правоприменителя. В связи с этим Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству предлагает снять законопроект с дальнейшего рассмотрения», — сказала Касаева на пленарном заседании.
В тоже время она отметила, что как полагает комитет, концепция закона не потеряла свою актуальность. «Существует пробел в праве и его необходимо устранить с помощью новой законодательной инициативы», — сказала Т.Касаева.
При этом депутат Леонид Калашников
Калашников
Леонид Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 159 (Тольяттинский - Самарская область)
(КПРФ) выступил за то, чтобы доработать этот закон, убрать из него поправку, из‑за которой весь закон был отклонен и принять его, не дожидаясь нового законопроекта.
За отклонение законопроекта проголосовали 333 депутата.
Приняты законопроекты второго чтения:
№ 809925–6 «О внесении изменений в статью 66 Федерального закона „О связи“ и статью 35 Закона Российской Федерации „О средствах массовой информации“ (в части уточнения порядка оповещения и экстренного информирования населения)
С докладом выступил член Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Вадим Деньгин
Деньгин
Вадим Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
.
Принята таблица поправок, «за» — 402 .
Законопроект принят, «за» — 399.
№ 1112269–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части усиления административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства).
Законопроект представил председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников
Крашенинников
Павел Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.
Законопроект принят, «за» — 369.
№ 24412–7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (о подсудности Дальневосточного окружного военного суда).
С докладом выступил член Комитета по государственному строительству и законодательству Виктор Пинский
Пинский
Виктор Витальевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.
Законопроект принят, «за» — 402.
№ 24433–7 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона „О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов“ (о территориальной юрисдикции Дальневосточного и Приволжского окружных военных судов).
О поправках рассказал член Комитета по государственному строительству и законодательству Виктор Пинский
Пинский
Виктор Витальевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.
Принята таблица поправок, «за» 386.
Законопроект принят, «за» — 399.
№ 142751–7 «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона „О внесении изменений в Федеральный закон „О безопасности дорожного движения“ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях“ (о продлении срока обмена водительских удостоверений).
Законопроект представил председатель Комитета по транспорту и строительству Евгений Москвичев
Москвичев
Евгений Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.
Рассмотрение будет продолжено в рамках вечерней части пленарного заседания.