Утреннее пленарное заседание Госдумы 19 апреля

На утреннем пленарном заседании председательствовал Вячеслав Володин Володин Вячеслав Викторович Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область)
.

Кворум на открытии заседания – 429, отсутствует 21 депутат.

Депутаты поздравили Сергея Петрова Петров Сергей Валериевич Петров
Сергей Валериевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 113 (Волховский – Ленинградская область)
с днем рождения.

По предложению Вячеслава Володина Володин Вячеслав Викторович Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область)
, депутаты перенесли традиционные политические заявления на обсуждение отчета Правительства, с тем, чтобы руководители фракций высказали позиции партий.

Депутаты приняли без обсуждения порядок работы Государственной Думы на 19 апреля 2017 года, «за» — 382.

Рассмотрен проект постановления № 150213–7 «О внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации „О Комиссии Государственной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы“ (о депутатах Н.Д.Ковалеве и И.Н.Сухареве), который представил первый заместитель председателя Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Валерий Иванов Иванов Валерий Викторович Иванов
Валерий Викторович
Первый заместитель Руководителя Аппарата Государственной Думы
.

Депутаты одобрили выход из Комиссии Николая Ковалева Ковалев Николай Дмитриевич Ковалев
Николай Дмитриевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0145 (Орловский – Орловская область)
и введение в её состав Игоря Сухарева Сухарев Игорь Николаевич Сухарев
Игорь Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0143 (Бугурусланский – Оренбургская область)
.

Постановление принято, «за» — 418.

В третьем чтении рассмотрены законопроекты:

№ 56124–7 «О внесении изменений в статьи 7 и 38 Закона Российской Федерации „О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей“ (о пенсионном обеспечении лиц, потерявших двух и более кормильцев) – представил первый заместитель председателя Комитета по обороне Андрей Красов Красов Андрей Леонидович Красов
Андрей Леонидович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 156 (Рязанский – Рязанская область)
с рекомендацией принять.

Закон принят, «за» — 419.

№ 1155546–6 «О внесении изменений в статьи 30 и 34 Федерального закона „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“ (в части установления срока оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги — представил председатель Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев Жигарев Сергей Александрович Жигарев
Сергей Александрович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0127 (Щелковский – Московская область)
с рекомендацией принять в третьем чтении.

Закон принят, «за» — 419.

Во втором чтении рассмотрены законопроекты:

№ 66477–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» — от Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков Аксаков Анатолий Геннадьевич Аксаков
Анатолий Геннадьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 37 (Канашский – Чувашская Республика - Чувашия)
рекомендовал принять закон о создании многоуровневой банковской системы.

Приняты 2 таблицы поправок, №1 из 7 поправок к принятию, «за» — 353, и №2 из 1 поправки к отклонению — 368.

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 429.

№ 61700–7 «О внесении изменений в статью 161 Закона Российской Федерации „О защите прав потребителей“ и Федеральный закон „О национальной платежной системе“ (в части совершенствования требований к организации и функционированию платежных систем) — председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков Аксаков Анатолий Геннадьевич Аксаков
Анатолий Геннадьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 37 (Канашский – Чувашская Республика - Чувашия)
рекомендовал принять законопроект, направленный на защиту национальной платежной системы и введение карты «МИР».

Приняты таблицы поправок: №1 – «за» — 354 и отдельно принята розданная в зале поправка, «за» 418», таблица №2 из 1 поправки к отклонению — 368.

В обсуждении участвовали Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
 и Анатолий Аксаков Аксаков Анатолий Геннадьевич Аксаков
Анатолий Геннадьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 37 (Канашский – Чувашская Республика - Чувашия)
.

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 419.

№ 66499–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» — в связи с созданием дополнительных механизмов финансового оздоровления кредитных организаций от Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков Аксаков Анатолий Геннадьевич Аксаков
Анатолий Геннадьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 37 (Канашский – Чувашская Республика - Чувашия)
рекомендовал принять инициативу, направленную на прозрачность процедур оздоровления банковской ситемы.

Принята таблица №1 из 20 поправок к принятию, «за» — 408.

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 420.

№ 84427–7 «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ (в части ограничений, запретов и обязанностей, налагаемых на временно исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) — председатель Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко Диденко Алексей Николаевич Диденко
Алексей Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 181 (Томский – Томская область)
рекомендовал принять.

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 422.

№ 88846–7 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона „О государственной службе российского казачества“ (в части замещения членами казачьих обществ должностей, на которые распространяются ограничения и запреты, установленные в целях противодействия коррупции) — Алексей Диденко Диденко Алексей Николаевич Диденко
Алексей Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 181 (Томский – Томская область)
рекомендовал поддержать инициативу Президента России.

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 428.

№ 4415–7 «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона „О муниципальной службе в Российской Федерации“ (в части предоставления отпуска муниципальному служащему) – от Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Игорь Сухарев Сухарев Игорь Николаевич Сухарев
Игорь Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0143 (Бугурусланский – Оренбургская область)
рекомендовал принять одну поправку технического характера. Поправка принята.

Законопроект принят во втором чтении, «за» — 389.

В первом чтении рассмотрены законопроекты:

№ 104260–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О бухгалтерском учете“.

Депутат Государственной Думы Евгений Шулепов Шулепов Евгений Борисович Шулепов
Евгений Борисович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0085 (Вологодский – Вологодская область)
, представляя инициативу, пояснил, что законопроектом предлагается дополнить перечень документов в области регулирования бухгалтерского учета новым видом документа – нормативным актом Центрального банка Российской Федерации. Кроме того, по его словам, предусмотрено уточнение вопросов, подлежащих регулированию нормативными актами Центробанка, к которым отнесены планы счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и некредитных финансовых организаций, порядок их применения, а также порядок отражения на счетах бухгалтерского учета отдельных объектов бухгалтерского учета кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями. Также дополняются функции Центрального банка в области регулирования бухгалтерского учета.

В содокладе член Комитета по бюджету и налогам Александр Носов Носов Александр Алексеевич Носов
Александр Алексеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовал Государственной Думе принять законопроект в первом чтении. По его словам, «Комитет отмечает направленность норм законопроекта на совершенствование действующей системы регулирования бухгалтерского учета, в связи с чем поддерживает предлагаемые законодательные меры, вместе с тем, отмечает, что требуется уточнение используемого в Федеральном законе «О бухгалтерском учете» понятия нормативного правового акта Центрального банка Российской Федерации».

Вопросы задали: Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Наталья Боева Боева Наталья Дмитриевна Боева
Наталья Дмитриевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0053 (Каневской – Краснодарский край)
, Дмитрий Ламейкин Ламейкин Дмитрий Викторович Ламейкин
Дмитрий Викторович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 47 (Красноармейский – Краснодарский край)
.

Законопроект принят в первом чтении, «за» — 419.

№ 61916–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пояснения об уточнении порядка информационного взаимодействия при внесении сведений об объектах культурного наследия в Единый государственный реестр недвижимости представила член Комитета по культуре Светланы Савченко Савченко Светлана Борисовна Савченко
Светлана Борисовна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0021 (Евпаторийский – Республика Крым)
. Механизм установления особых защитных зон для объектов культурного наследия, в границах которых установлен запрет нового строительства и реконструкции имеющихся объектов капитального строительства, по её словам, очень важен.

«В этих целях положения статьи 1 и статьи 2 проекта федерального закона дополняют соответственно Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» корреспондирующими нормами, устанавливающими порядок взаимодействия органов охраны объектов культурного наследия и органа регистрации прав по внесению сведений о защитных зонах объектов культурного наследия в Единый государственный реестр недвижимости, — уточнила С.Савченко. – Поэтому статьей 3 проекта федерального закона предложено отнести защитные зоны объектов культурного наследия к зонам с особыми условиями использования территорий, которые согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации в обязательном порядке отображаются в материалах по обоснованию документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований».

Предусмотренное законопроектом отнесение защитных зон объектов культурного наследия к зонам с особыми условиями использования территории позволит также обеспечить доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к информации о защитных зонах объектов культурного наследия посредством федеральной государственной информационной системы территориального планирования. Также уточняется объем сведений о территориях объектов культурного наследия, их зонах охраны, подлежащих внесению в Единый государственный реестр недвижимости.

«В случае принятия закона его положения позволят обеспечить внесение в Единый государственный реестр недвижимости достоверной и полной информации о территориях, зонах охраны и защитных зонах объектов культурного наследия и информированность органов власти, правообладателей объектов культурного наследия, застройщиков об установленных в границах таких территорий ограничениях и запретах во избежание причинения вреда объекту культурного наследия, прилегающей к нему заповедной территории и возможных рисков и убытков от несанкционированной застройки таких территорий», — резюмировала депутат.

Вопросы задали: Игорь Сапко Сапко Игорь Вячеславович Сапко
Игорь Вячеславович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Алексей Куринный Куринный Алексей Владимирович Куринный
Алексей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Ильдар Гильмутдинов Гильмутдинов Ильдар Ирекович Гильмутдинов
Ильдар Ирекович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 27 (Московский – Республика Татарстан (Татарстан))
, Сергей Катасонов Катасонов Сергей Михайлович Катасонов
Сергей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Виктор Водолацкий Водолацкий Виктор Петрович Водолацкий
Виктор Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Николай Харитонов Харитонов Николай Михайлович Харитонов
Николай Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Андрей Альшевских Альшевских Андрей Геннадьевич Альшевских
Андрей Геннадьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 168 (Свердловский – Свердловская область)
, Максим Иванов Иванов Максим Анатольевич Иванов
Максим Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 172 (Асбестовский – Свердловская область)
и другие. Депутаты уточняли: установлены ли по всем имеющимся 170 тысячам памятников охранные зоны; как будут выявляться и включаться новые объекты в Единый реестр; механизмы изменения действующих подзаконных актов и сроки; процедуры взаимодействия органов власти региональных и федеральных.

С поддержкой законопроекта от фракций выступили:

Николай Харитонов Харитонов Николай Михайлович Харитонов
Николай Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(КПРФ), инициировавший восстановление памятников социалистической эпохи, снесенных, по его словам, «в демократическом угаре», в частности, памятника Ф.Э.Дзержинскому, также предложил восстановить «по решению местной общественности» дореволюционные памятники, чтобы «восстановить историческую память».

Вячеслав Володин Володин Вячеслав Викторович Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область)
заявил, «что у кого‑то память 70 лет, у кого‑то 100, а нужно, чтобы 4–5 поколений, тогда история будет такая, как она есть».

Александр Шолохов Шолохов Александр Михайлович Шолохов
Александр Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР) призвал всех к доработке законопроекта.

Николай Рыжак Рыжак Николай Иванович Рыжак
Николай Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(СР) говорил о духовно-нравственном подтексте законопроекта, приводя примеры, поддержал идею коммуниста о восстановлении всех памятников, так как памятники, как часть истории, вызывают иммунитет.

Сергей Катасонов Катасонов Сергей Михайлович Катасонов
Сергей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР) фракция считает, что Единый госреестр «будет основой для многих решений и коснется каждого из нас», предложил ко второму чтению проанализировать выданные ранее разрешения на строительство объектов в охранных зонах.

Законопроект принят в первом чтении, «за» — 430.