Вечернее пленарное заседание Госдумы 5 апреля

На вечернем пленарном заседании председательствовали: Вячеслав Володин Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область) , Александр Жуков Жуков
Александр Дмитриевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Рассмотрен и отклонен законопроекты первого чтения:

№ 60734–7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части ужесточения наказания за производство, хранение или перевозку в целях сбыта либо сбыт алкогольной и спиртосодержащей продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей».

О новшествах законопроекта рассказал депутат Государственной Думы Олег Нилов Нилов
Олег Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" . По его словам, «фальсификат реализуется и производится миллионами тонн литров». Он предложил уголовное наказание в виде лишении свободы от 15 до 20 лет организаторам производств фальсифицированного алкоголя, который привёл к смерти граждан.

Содокладчик, заместитель председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Александр Грибов Грибов
Александр Сергеевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0194 (Ярославский – Ярославская область)  предложил отклонить законопроект, так как в УК России есть необходимая статья. Введение новой статьи нецелесообразно – позиция Комитета.

Вопросы задали: Олег Смолин Смолин
Олег Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 140 (Москаленский – Омская область)  (КПРФ), Николай Коломейцев Коломейцев
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»  (КПРФ), Федот Тумусов Тумусов
Федот Семёнович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"  (СР), Алексей Воевода Воевода
Алексей Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»  (ЕР), Василий Максимов Максимов
Василий Юрьевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0166 (Энгельсский – Саратовская область)  (ЕР), Денис Кравченко Кравченко
Денис Борисович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»  (ЕР), Валерий Гартунг Гартунг
Валерий Карлович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 191 (Коркинский – Челябинская область)  (СР).

От фракций выступили: Валерий Гартунг Гартунг
Валерий Карлович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 191 (Коркинский – Челябинская область)  (СР), он считает, что законопроект нуждается в доработке и может быть принят. Виктор Пинский Пинский
Виктор Витальевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»  (ЕР) еще раз напомнил, что за производство фальсификата уже следует серьезная ответственность.

Рассмотрены и приняты законопроекты первого чтения:

№ 47045–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования клиринговой деятельности и деятельности центрального контрагента» (совершенствование регулирования клиринговой деятельности и деятельности центрального контрагента).

С докладом выступил депутат Государственной Думы Анатолий Аксаков Аксаков
Анатолий Геннадьевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 37 (Канашский – Чувашская Республика - Чувашия) .

Законопроект обязывает участника клиринга учитывать товар клиента на отдельном счете отдельно от собственного имущества, а также вести отдельный внутренний учет товара, переданного ему клиентами. Одновременно вводится запрет на учет имущества участника клиринга на специальном торговом товарном счете, на котором учитывается имущество только его клиентов, а также на обращение взыскания по долгам участника клиринга на имущество его клиентов.

Законопроект принят, «за» — 421.

№ 114183–7 «О внесении изменений в статьи 93 и 94 Федерального закона „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“ (в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

О значимости инициативы рассказал официальный представитель Правительства Российской Федерации, заместитель Министра обороны Российской Федерации Дмитрий Булгаков. Законопроектом предлагается расширить перечень случаев размещения заказа у единственного исполнителя при необходимости выполнения воинских перевозок, когда существует угроза обороноспособности, безопасности страны, а также для участия Вооруженных сил России в операциях по поддержанию мира и международной безопасности за пределами страны.

Первый заместитель председателя Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенев Гутенев
Владимир Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»  уточнил, что «согласно действующей редакции закона, период размещения заказа с проведением процедуры торгов составляет 3–3,5 месяца. Несомненно, это недопустимо долго. Особенно когда речь идет о наличии реальной угрозы безопасности страны», — уверен В.Гутенев. Законопроект оговаривает, что «закупка транспортных услуг для обеспечения воинских перевозок, но только в особых, экстренных ситуациях, станет еще одним случаем размещения заказа у единственного поставщика и позволит заключать данные контракты в срок не более 7 дней».

Вопросы задали: Алексей Куриный (КПРФ), Сергей Катасонов Катасонов
Сергей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР), Кирилл Черкасов Черкасов
Кирилл Игоревич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР), Виктор Водолацкий Водолацкий
Виктор Петрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (ЕР), Николай Коломейцев Коломейцев
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (КПРФ).

От фракций выступили: Владимир Бокк Бокк
Владимир Владимирович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0159 (Тольяттинский – Самарская область)  (ЕР) сообщил, что фракция поддержит законопроект. Николай Коломейцев Коломейцев
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»  (КПРФ) считает, что в деятельность Вооруженных сил не должны вмешиваться гражданские организации, но законопроект фракция поддержит. Александр Шерин Шерин
Александр Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России  (ЛДПР), Владимир Шаманов Шаманов
Владимир Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»  (ЕР) просил поддержать законопроект.

Законопроект принят, «за» — 416.

№ 62442–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об электроэнергетике“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации, связанных с лицензированием энергосбытовой деятельности».

Докладчиком выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации, заместитель Министра энергетики Российской Федерации Вячеслав Кравченко. Законопроект устанавливает, что энергосбытовая деятельность должна осуществляться на основании лицензии, выдаваемой уполномоченным Правительством федеральным органом исполнительной власти. В документе также определяются основные лицензионные требования. В частности, лицензиат должен быть зарегистрирован в качестве юридического лица в России, а также он не должен находиться в процессе ликвидации или банкротства.

Правительство сможет устанавливать дополнительные требования по выполнению показателей финансового состояния и соблюдению финансовой дисциплины.

По словам замминистра, регулировать лицензирование энергосбытовых компаний сможет либо Федеральная антимонопольная служба России, либо Министерство энергетики.

Содокладчик, председатель Комитета по энергетике Павел Завальный Завальный
Павел Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 222 (Ханты-Мансийский – Ханты-Мансийский автономный округ - Югра)  рекомендовал принять законопроект.

Вопросы задали: Валерий Скруг Скруг
Валерий Степанович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 75 (Белгородский – Белгородская область)  (ЕР), Александр Куринный Куринный
Алексей Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»  (КПРФ), Михаил Гулевский Гулевский
Михаил Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»  (ЕР), Андрей Палкин Палкин
Андрей Васильевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0073 (Котласский – Архангельская область)  (ЕР), Александр Шерин Шерин
Александр Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России  (ЛДПР), Виталий Пашин Пашин
Виталий Львович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России  (ЛДПР), Викор Водолацкий (ЕР), Сергей Катасонов Катасонов
Сергей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР),

Депутаты выразили обеспокоенность тем, что дополнительное лицензирование может привести к увеличению тарифов.

От фракций выступили: Николай Коломейцев Коломейцев
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (КПРФ), Александр Шерин Шерин
Александр Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР), Олег Луговой (ЛДПР) сообщил, что фракция не поддержит законопроект, Сергей Катасонов Катасонов
Сергей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР), Сергей Есяков Есяков
Сергей Яковлевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0146 (Пензенский – Пензенская область) (ЕР).

Председатель Госдумы Вячеслав Володин критически высказался о работе Министерства энергетики России при подготовке к рассмотрению данного законопроекта. Он обратил внимание Вячеслава Кравченко на большое количество вопросов, поступивших в ходе рассмотрения от депутатов всех парламентских фракций. «Это говорит о том, что авторы законодательной инициативы не посчитали возможным прийти во фракции и отработать тему, министерства плохо работают с Госдумой, открытости нет, нет желания встречаться с депутатами». «Мы, безусловно, принимаем замечания и предложения, которые были высказаны. Мы встретимся со всеми фракциями еще раз, доведем нашу позицию», — сказал замглавы Минэнерго, добавив, что эта работа пройдет в рамках подготовки законопроекта ко второму чтению.

Законопроект принят, «за» — 318.

Было продолжено рассмотрение альтернативных законопроектов: № 92912–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» (по вопросу проведения депутатами всех уровней власти встреч со своими избирателями в форме публичных мероприятий).

№ 96032–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» (по вопросу проведения депутатами всех уровней власти встреч со своими избирателями в форме публичных мероприятий).(по решению Совета Государственной Думы).

Вопросы задали: Анатолий Выборный Выборный
Анатолий Борисович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»  (ЕР), Николай Осадчий Осадчий
Николай Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»  (КПРФ), Александр Шерин Шерин
Александр Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР).

В обсуждении законопроектов приняли участие: Валентин Шурчанов Шурчанов
Валентин Сергеевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»  (КПРФ) критически высказался о необходимости согласовывать встречи с депутатами. Юрий Синельщиков Синельщиков
Юрий Петрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»  (КПРФ) уверен, что законопроект не позволит доносить оппозиционным партиям свою позицию. Олег Шеин Шеин
Олег Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ  (СР) также считает, что «это закон против парламентской оппозиции». Николай Рыжак Рыжак
Николай Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ  (СР) полагает, что депутаты оппозиции имеют альтернативную точку зрения, которую хотят доносить в рамках встреч с населениям. Игорь Лебедев Лебедев
Игорь Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР) призвал во втором чтении снять обязательное согласование встреч с избирателями. Сергей Железняк Железняк
Сергей Владимирович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0204 (Перовский – г.Москва)  (ЕР) высказался о предлагаемой норме: «Это цивилизованная практика проведения встреч, законопроект позволит разделить ответственность с теми, кто умеет организовывать митинги и встречи». Николай Коломейцев Коломейцев
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»  (КПРФ) считает, что «главный закон для депутата — закон о его статусе».

По итогам обсуждения Председатель Государственной Думы отметил: «Прозвучало ряд хороших новелл и идей, которые было бы правильно отразить в законодательстве. Например, об обязательстве предоставления помещений для встреч».

Вячеслав Володин предложил поручить комитетам по Регламенту и по государственному строительству рассмотреть вопрос о предоставлении помещений депутатам для встреч и возможность введения ответственности для исполнительной власти за непредоставление таких помещений.

Вячеслав Володин предложил сформировать рабочую группу для рассмотрения этого вопроса и подготовки законодательных решений.

В ходе голосования законопроект № 92912–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» был принят, «за» — 423.

Законопроект № 96032–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» был отклонен.