Дневное пленарное заседание Госдумы 5 апреля

На дневном заседании председательствовали Вячеслав Володин Володин Вячеслав Викторович Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область)
, Александр Жуков Жуков Александр Дмитриевич Жуков
Александр Дмитриевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Депутаты завершили начатое на утреннем заседании обсуждение законопроекта № 99654–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной охране» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленный на повышение эффективности деятельности органов государственной охраны по обеспечению безопасности объектов государственной охраны и защите охраняемых объектов.

Концепцию закона поддержали Валерий Гартунг Гартунг Валерий Карлович Гартунг
Валерий Карлович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 191 (Коркинский – Челябинская область)
(СР), Эрнест Валеев Валеев Эрнест Абдулович Валеев
Эрнест Абдулович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР).

Законопроект принят в первом чтении («за» — 418).

В первом чтении рассмотрен законопроект № 88553–7 «О внесении изменения в статью 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Заместитель министра образования и науки Вениамин Каганов сообщил, что в соответствии с поправками организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, смогут осуществлять закупки у единственного поставщика на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей. При этом годовой объем закупок не должен превышать половины совокупного годового объема закупок, а в абсолютных цифрах — 20 млн. рублей. Речь, в частности, идет о закупках личной одежды и оперативных расходах на «небольшой» аварийный ремонт, пояснил В.Каганов.

От Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенев Гутенев Владимир Владимирович Гутенев
Владимир Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовал поддержать законопроект, который позволит руководителям детских учреждений оперативнее закупать товары и услуги для сирот. По словам В.Гутенева, в России более 57 тысяч детей воспитываются вне родной семьи.

В поддержку законопроекта высказались Владимир Сысоев Сысоев Владимир Владимирович Сысоев
Владимир Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР), Виктор Водолацкий Водолацкий Виктор Петрович Водолацкий
Виктор Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР), Тамара Плетнева Плетнева Тамара Васильевна Плетнева
Тамара Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ), Ольга Баталина Баталина Ольга Юрьевна Баталина
Ольга Юрьевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР), подчеркнувшие, что поправки будут способствовать дальнейшей социализации детей-сирот, созданию комфортных условий их содержания, развитию гибкой системы групп семейного воспитания в детских домах и интернатах.

В обсуждении также участвовали Олег Смолин Смолин Олег Николаевич Смолин
Олег Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 140 (Москаленский – Омская область)
, Иван Тетерин Тетерин Иван Михайлович Тетерин
Иван Михайлович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0196 (Бабушкинский – г.Москва)
, Василий Максимов Максимов Василий Юрьевич Максимов
Василий Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0166 (Энгельсский – Саратовская область)
, Алексей Канаев Канаев Алексей Валерианович Канаев
Алексей Валерианович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 86 (Череповецкий – Вологодская область)
, Вера Ганзя Ганзя Вера Анатольевна Ганзя
Вера Анатольевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Алексей Куринный Куринный Алексей Владимирович Куринный
Алексей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Кирилл Черкасов Черкасов Кирилл Игоревич Черкасов
Кирилл Игоревич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Валерий Гартунг Гартунг Валерий Карлович Гартунг
Валерий Карлович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 191 (Коркинский – Челябинская область)
, Сергей Вострецов Вострецов Сергей Алексеевич Вострецов
Сергей Алексеевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0212 (Западный – г.Санкт-Петербург)
, Андрей Альшевских Альшевских Андрей Геннадьевич Альшевских
Андрей Геннадьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 168 (Свердловский – Свердловская область)
.

Депутаты отмечали, что действующая процедура закупок в полной мере так и не заработала. Она сильно бюрократизирована, растянута по срокам, не обеспечивает эффективного расходования бюджетных средств и не гарантирует качества закупаемых товаров и услуг. Предлагалось провести отдельное обсуждение практики применения закона о контрактной системе.

Законопроект принят а первом чтении («за» — 409).

Затем депутаты приступили к рассмотрению альтернативных законопроектов, уточняющих порядок проведения встреч депутатов с избирателями в форме публичных мероприятий.

Ирина Белых Белых Ирина Викторовна Белых
Ирина Викторовна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 207 (Ховринский – город Москва)
, представляя законопроект № 92912–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях», сообщила, что 99% встреч депутатов с избирателями проходит в форме собраний. В соответствии с действующим законодательством такую встречу можно провести свободно.

Но встречи депутатов с избирателями в иных формах, по словам И.Белых, требуют дополнительного регулирования. Если встреча планируется в форме пикета, демонстрации, митинга или шествия, депутату любого уровня придется за неделю подавать соответствующее уведомление и согласовывать место и время с местными властями.

По словам И.Белых, такое изменение необходимо, чтобы обеспечить безопасность как участников мероприятий, так и других граждан.

Сергей Иванов Иванов Сергей Владимирович Иванов
Сергей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, автор альтернативного проекта — № 96032–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» — высказался против подачи уведомлений.

От Комитета по государственному строительству и законодательству Рафаэль Марданшин Марданшин Рафаэль Мирхатимович Марданшин
Рафаэль Мирхатимович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 4 (Благовещенский – Республика Башкортостан)
рекомендовал принять в первом чтении законопроект, представленный И.Белых. «При проведении встреч в форме публичных мероприятий необходимо соблюдать права и свободы человека и гражданина, правопорядок, общественную безопасность, а также обеспечивать бесперебойное функционирование общественного транспорта, организаций и объектов жизнеобеспечения», — аргументировал он.

В ходе обсуждения Александр Коровников Коровников Александр Венидиктович Коровников
Александр Венидиктович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0134 (Новгородский – Новгородская область)
предложил распространить новый порядок и на членов Совета Федерации. Олег Шеин Шеин Олег Васильевич Шеин
Олег Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
поинтересовался, существует ли статистика нарушений безопасности и общественного порядка на встречах депутатов с избирателями. А Ярослав Нилов Нилов Ярослав Евгеньевич Нилов
Ярослав Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
спросил о возможных последствиях проведения встречи без подачи уведомления.

Олег Смолин Смолин Олег Николаевич Смолин
Олег Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 140 (Москаленский – Омская область)
, депутат всех созывов, высказал мнение, что с каждым разом у депутата становится все меньше прав и возможностей для встреч с избирателями. О.Смолин высказал опасение, что закон может подорвать политическую стабильность.

В обсуждении также участвовали Сергей Железняк Железняк Сергей Владимирович Железняк
Сергей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0204 (Перовский – г.Москва)
, Валерий Гартунг Гартунг Валерий Карлович Гартунг
Валерий Карлович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 191 (Коркинский – Челябинская область)
, Сергей Катасонов Катасонов Сергей Михайлович Катасонов
Сергей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Игорь Лебедев Лебедев Игорь Владимирович Лебедев
Игорь Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Николай Арефьев, Константин Слыщенко Слыщенко Константин Григорьевич Слыщенко
Константин Григорьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0045 (Камчатский – Камчатский край)
, Алексей Куринный Куринный Алексей Владимирович Куринный
Алексей Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Олег Нилов Нилов Олег Анатольевич Нилов
Олег Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
, Тамара Плетнева Плетнева Тамара Васильевна Плетнева
Тамара Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
.

Рассмотрение законопроекта будет продолжено.