/ 5
23 марта Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений провел заседание «круглого стола» на тему «Общественные наблюдательные комиссии: совершенствование законодательства по вопросам формирования и деятельности».
Вел мероприятие председатель Комитета Сергей Гаврилов
Сергей Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
. В работе «круглого стола» приняли участие депутаты Госдумы, члены Общественной палаты Российской Федерации, представители Уполномоченного по правам человека, Минюста России, региональных общественных наблюдательных комиссий (ОНК) и экспертного сообщества.
Приветствуя участников, Сергей Гаврилов
Сергей Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
отметил широкое представительство экспертного сообщества и органов власти. По его словам, институт общественных наблюдательных комиссий за 9 лет оправдал себя, особенно в местах лишения свободы. Заявил о необходимости подведения предварительных итогов и рассмотрения предложений по совершенствованию работы общественных комиссий, а также процедур их формирования.
Председатель Совета при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов отметил актуальность проблематики, обеспеченную, по его словам, Поручением Президента России и совместными усилиями с Общественной палатой и институтом Уполномоченного по правам человека при подготовке ко второму чтению поправок соответствующего закона. При их подготовке, по его мнению, «необходимо подумать не только над сроками формирования советов, но и над государственной поддержкой обеспечения их деятельности, чтобы не допустить проникновение в ОНК криминалитета». Советник Президента России предложил «проработать возможность помощи через региональные общественные палаты», заявив о необходимости создания при Комитете рабочей группы для их рассмотрения, «не допуская поспешности, но и поставив перед рабочей группой конкретные сроки».
Заместитель Министра юстиции Российской Федерации Алу Алханов, в свою очередь, также отметил важность темы не только для общественности и институтов гражданского общества, но и для государства. «Обеспечение прав осужденных невозможно обеспечить без общественных наблюдательных советов», — подчеркнул он.
Первый заместитель председателя Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Иван Сухарев
Иван Константинович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
проинформировал участников о том, что тема ОНК будет обсуждаться 29 мая на «круглом столе» Комитета в Башкирии, в рамках которого запланировано посещение одной из колоний. Для совершенствования работы ОНК депутат предложил законодательно закрепить возможность посещения психиатрических клиник, где по решению судов принудительно содержатся граждане, а также помещений судов и полицейских участков, где содержатся подозреваемые, и транспорта, на котором перевозятся заключенные. Кроме того, выступил с инициативой об обсуждении вопроса обеспечения неприкосновенности для членов ОНК.
Светлана Журова
Светлана Сергеевна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 111 (Всеволожский – Ленинградская область)
, ранее подполковник ФСИН, ныне депутат Госдумы, поделилась опытом рассмотрения обращений граждан и необходимости проведения предварительных проверок для депутатских запросов, чтобы исключить провокации, в том числе и на международной арене, в частности, при возобновлении работы на площадке ПАСЕ. С.Журова заявила о готовности этой темой заниматься. Её предложение об обмене опытом соблюдения прав человека и участии в рабочей группе поддержали другие депутаты, в частности, участвовавший в обсуждении член Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Юрий Березуцкий
Юрий Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.
Председатель Комиссии Общественной палаты России по безопасности и взаимодействию с ОНК Антон Цветков подтвердил, «нам есть, что показать мировому сообществу», и констатировал, что «институт общественных наблюдателей состоялся». По его мнению, «в состав ОНК должен быть организован конкурс». Отметив, что в ряде регионов есть конкурс, а в большинстве нет даже кандидатур, А.Цветков в связи с этим поднял вопрос подготовки и компетентности кадров и обратил внимание на «проблему коммерциализации», так как реальных механизмов предотвращения коммерциализации, по его словам, сейчас в действующем законодательстве нет.
Говоря о необходимости организации на регулярной основе встреч прокуроров с членами ОНК, Председатель Комиссии Общественной палаты также поднял вопросы финансирования, и в целях экономии предложил подбирать членов ОНК на местах, в том числе и живущих в ЗАТО, выступил с инициативой обеспечения мест заседаний и хранения документов ОНК, например, в зданиях региональных заксобраний.
По итогам обсуждения «круглого стола» все предложения будут аккумулированы в Комитете Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений.
