Утреннее пленарное заседание Госдумы 22 марта

/ 22

На утреннем пленарном заседании председательствовали Вячеслав Володин Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область) и Александр Жуков Жуков
Александр Дмитриевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Кворум на открытии заседания – 421, 29 депутатов отсутствуют.

Депутаты поздравили с Днем рождения коллег Юрия Афонина Афонин
Юрий Вячеславович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» и Алексея Пономарева Пономарёв
Алексей Алексеевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» с 75 юбилеем.

Вячеслав Володин Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область) просил депутатов уделить серьезное внимание сдаче в срок до 1 апреля деклараций о доходах.

Депутаты приняли проект порядка работы Государственной Думы на 22 марта.

С политическими заявлениями выступили:

Вера Ганзя Ганзя
Вера Анатольевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» (КПРФ) посвятила свое выступление ситуации в регионах. По её словам, обостряются протестные настроения, сообщения о протестных акциях появляются в СМИ из‑за задолженностей в регионах. По данным на 1 февраля, долг регионов достиг 2 трлн 320 млрд рублей, из них доля бюджетных кредитов 45%, а коммерческих 31%. По заявлению депутата, «резервов у государства все меньше и меньше», «ситуация усугубляется», «финансовая судьба регионов под вопросом», выстроенная Правительством бюджетная политика, направленная на укрепление вертикали, не связана с федерализмом. Причины проблем, по её мнению, в очень жестких финансовых полномочиях на федеральном уровне, когда большая часть налоговых сборов региона отправляется в центр, а данные регионам полномочия не обеспечиваются финансированием: так, например, не поступили по 64 полномочиям средства в регионы. Выступая с критикой льгот КГН (консолидированной группы налогоплательщиков), В.Ганзя предложила пересмотреть пропорции соотношения налогов, а также полномочия регионов, заявила, что для нивелирования ситуации и процветания регионов необходимо в корне изменить бюджетную политику.

Борис Чернышов Чернышов
Борис Александрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР), возражая представителю КПРФ, отметил, что несправедливость и политическая апатия была заложена еще в СССР, а также неравное распределение средств регионам. Это привело, по убеждению депутата, к современной социальной апатии и суицидам. Б.Чернышов, напомнил об инициативах ЛДПР по борьбе с курением и суицидами, выступил с критикой признания США временного правительства в России 100 лет назад, предложил дать оценку вековым событиям молодыми представителями ЛДПР и КПРФ.

Василий Власов Власов
Василий Максимович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР) продолжил «молодежную тему», выступил с критикой сложностей при организации массовых перевозок молодежи, трудоустройства не по специальности и других, также напомнил о предложениях ЛДПР, «чтобы молодежь из окон не выпрыгивала».

Алёна Аршинова Аршинова
Алёна Игоревна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (ЕР) рассказала «о родительских стояниях» будущих первоклассников перед школами в ряде регионов, по её мнению, «из‑за коррупции и непрозрачности записи в первые классы», а не из‑за нехватки школ. «Цивилизованным выходом может стать федеральная электронная очередь по записи детей в школы, по аналогии с записью в детсады, — предложила А.Аршинова, но «Минобрнауки не поддержал» эту инициативу. Депутат призвала коллег оказать поддержку и содействие на местах своей идее.

Альфия Когогина Когогина
Альфия Гумаровна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 29 (Набережно-Челнинский – Республика Татарстан (Татарстан)) (ЕР) подняла тему моногородов, напомнив о личном вмешательстве Президента России Владимира Путина в 2011 году в решение проблемы города Пикалево. В результате, по словам А.Когогиной, «мы приняли поправки в законы о ТОРах, о налоговых льготах, о субсидиях для моногородов». Но, по её мнению, «нужно взять под парламентский контроль расходование средств в моногородах 2 и 3 категории».

Николай Рыжак Рыжак
Николай Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (СР) отметил высокую гражданскую позицию русских поэтов, напомнив об участии фракции во всемирном дне поэзии.

«Коллективный запад заболел бюрократией», — заявил депутат, говоря о санкциях против России, а также предостерег от негативных процессов и присоединения к ним несистемной оппозиции и авантюристов с целью дестабилизации ситуации в России перед выборами. Предложил НКО «сделать со статусом юрлиц для осуществления государственного контроля» и призвал присоединиться коллег к разработке соответствующего законопроекта.

Н.Рыжак критически высказался об увековечении Карла Маннергейма в России, а также о позиции некоторых режиссеров, предложив им показывать правду о Великой Отечественной войне, напомнил, что «еще живы авторы», например разведчик О.Устинов – соратник маршала Рокоссовского, победившие фашизм. Выступил против отсутствия нравственности в теле- и радио-эфирах и заявил, что «не чиновник должен править бал, а учитель».

Затем депутаты рассмотрели повестку пленарного заседания, в её обсуждении приняли участие: Ольга Тимофеева Тимофеева
Ольга Викторовна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 66 (Невинномысский – Ставропольский край) , Алексей Диденко Диденко
Алексей Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 181 (Томский – Томская область) и Ольга Окунева Окунева
Ольга Владимировна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0176 (Рославльский – Смоленская область) . Предложения касались замены докладчиков и рассмотрения законопроекта № 43590–7 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ и Федеральный закон „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ по п.7 статьи 118 Регламента Государственной Думы.

Порядок работы принят, «за» проголосовал 421 депутат.

Депутаты рассмотрели проект постановления Государственной Думы № 125756–7 «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы» (о депутате В.А.Казакове), который представил первый заместитель председателя Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Валерий Иванов Иванов
Валерий Викторович Первый заместитель Руководителя Аппарата Государственной Думы .

Постановление о переходе Депутата Виктора Казакова Казаков
Виктор Алексеевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 160 (Красноглинский – Самарская область) в Комитет по аграрным вопросам принят, «за» — 417

В третьем чтении рассмотрены законопроекты:

№ 46023–7 «О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». В части определения налоговой базы в отношении доходов в виде процентов по обращающимся облигациям российских организаций инициативу, прошедшую подготовку к третьему чтению, представил председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров Макаров
Андрей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с рекомендацией принять.

Законопроектом устанавливаются особенности определения налоговой базы при получении доходов в виде процента (купона), выплачиваемого по обращающимся облигациям российских организаций, номинированным в рублях и эмитированным в период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2020 года включительно. Предусматривается, что налоговая база определяется как превышение суммы выплаты процентов над суммой процентов, рассчитанной исходя из номинальной стоимости облигаций и ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на пять процентных пунктов, действующей в течение периода, за который был выплачен купонный доход.

Предлагаемые законопроектом изменения направлены на создание равных условий налогообложения доходов физических лиц в виде процента, получаемого по обращающимся облигациям российских организаций, номинированным в рублях и доходов в виде процентов, получаемых по вкладам в банках, находящихся на территории Российской Федерации.

По мотивам от фракций выступили:

Владимир Жириновский Жириновский
Владимир Вольфович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР) заявил, что фракция против «поддержки самых богатых в нашей стране», «они все в списке Форбс», а также выступил против «освобождения наперед» от налогообложения.

Валентин Шурчанов Шурчанов
Валентин Сергеевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» (КПРФ) заявил, что КПРФ не поддержит закон, выступил с критикой оффшоров, «которые страна не может контролировать». Напомнил о состоявшихся в выходные протестных акциях пенсионеров в регионах, которых, по его словам, «лишили индексаций».

Олег Шеин Шеин
Олег Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (СР) пояснил, что «законом предлагается нечестное и несправедливое решение не только для российского бюджета, но и для рядовых граждан, пострадавших от роста цен на продуты питания и инфляции», фракция закон не поддержит.

С поддержкой законопроекта выступил Андрей Макаров Макаров
Андрей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (ЕР), напомнивший о направленности законопроекта «на защиту наших граждан от санкций», «когда политика побежала впереди экономики».

Закон принят, «за» проголосовало 322 депутата.

№ 48913–7 «О внесении изменений в статьи 169 и 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». В части уточнения сведений, указываемых в счете-фактуре, а также доходов, не учитываемых при определении налоговой базы, законопроект представила член Комитета по бюджету и налогам Галина Данчикова Данчикова
Галина Иннокентьевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» . По её словам, законопроект прошел все необходимые процедуры к 3-му чтению и рекомендован Комитетом к принятию.

Проектом федерального закона вносятся изменения, предусматривающие указание идентификатора государственного контракта, договора (соглашения) в счетах-фактурах, выставляемых при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, получении оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передаче имущественных прав, а также при изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав.

Кроме того, законопроектом предусматривается включить в состав доходов, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, доходы в виде имущества (за исключением субсидий), полученного управляющей компанией, являющейся акционерным обществом, сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, и деятельность которой предусмотрена Федеральным законом «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

По мотивам выступил Сергей Иванов Иванов
Сергей Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР) с поддержкой данного законопроекта и критикой процедуры записи на выступления «по мотивам» законопроекта № 46023–7.

Вячеслав Володин Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область) призвал С.Иванова к корректности и соблюдении тематики собственного выступления.

Закон принят, «за» — 418.

№ 1118027–6 «О внесении изменений в статью 62 Закона Российской Федерации „О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей“. От Комитета по обороне Андрей Красов Красов
Андрей Леонидович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 156 (Рязанский – Рязанская область) рекомендовал закон поддержать.

По мотивам с поддержкой законопроекта от фракции выступил Иван Тетерин Тетерин
Иван Михайлович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0196 (Бабушкинский – г.Москва) (ЕР).

Закон принят, «за» — 422.

№ 1067900–6 «О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации „О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации“ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в целях освобождения от обязательной регистрации по месту пребывания в Севастополе или одном из населённых пунктов Республики Крым гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства в каком‑либо из этих же субъектов Российской Федерации, а равно о неприменении при отсутствии такой регистрации в указанном случае соответствующих мер административной ответственности).

От Комитета по государственному строительству и законодательству Татьяна Касаева Касаева
Татьяна Викторовна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» рекомендовал законопроект принять в третьем чтении.

По мотивам с поддержкой законопроекта от фракции выступил Зариф Байгускаров Байгускаров
Зариф Закирович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 7 (Салаватский – Республика Башкортостан) (ЕР).

Закон принят, «за» — 419.

№ 91704–7 «О внесении изменений в статьи 33321 и 33322 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». В части размера и порядка уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, законопроект представила член Комитета по бюджету и налогам Ирина Марьяш Марьяш
Ирина Евгеньевна Заместитель руководителя Секретариата Председателя Государственной Думы ФС РФ - руководитель Секретариата Совета Государственной Думы и рекомендовала законопроект принять. По её словам, документ прошел необходимую правовую и юридико-техническую экспертизу.

Закон принят, «за» — 419.

№ 21966–7 «О внесении изменения в Федеральный закон „О национальной платежной системе“ (в части совершенствования механизма регулирования трансграничных переводов денежных средств без открытия банковского счета). Заместитель председателя Комитета по финансовому рынку Юрий Олейников Олейников
Юрий Павлович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0126 (Серпуховский – Московская область) сообщил, что к третьему чтению учтены все замечания, а законопроект комитет рекомендует принять.

От фракций по мотивам выступил Игорь Дивинский Дивинский
Игорь Борисович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0211 (Восточный – г.Санкт-Петербург) (ЕР), поддержавший ответный запрет (на введенные со стороны Украины санкции против Российских банков) «экстра-переводов» из России в Украину через зарубежные банки.

Закон принят, «за» — 419.

В блоке «Ратификация международных договоров Российской Федерации» депутаты рассмотрели № 84717–7 «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года».

Документ от Правительства представил заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Станислав Воскресенский, сообщивший, что Протокол уже ратифицирован рядом государств СНГ.

В содокладе от Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Казбек Тайсаев Тайсаев
Казбек Куцукович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» подержал новое приложение к Протоколу о стране происхождения товара, поступающего на территорию таможенной зоны СНГ.

Вопросы задали: Андрей Альшевских Альшевских
Андрей Геннадьевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 168 (Свердловский – Свердловская область) (ЕР) о перспективах ратификации документа всеми странами СНГ; Николай Осадчий Осадчий
Николай Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (КПРФ) о нарушении сроков внесения Протокола в Госдуму на ратификацию; с рядом опасений выступили Юрий Швыткин Швыткин
Юрий Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 54 (Красноярский – Красноярский край) , Антон Горелкин Горелкин
Антон Вадимович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 101 (Кемеровский – Кемеровская область) (ЕР), Александр Сидякин Сидякин
Александр Геннадьевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (ЕР) и Павел Шперов Шперов
Павел Валентинович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР). Депутатов интересовали поставки в Россию таких товаров, как соль, яблоки, «белорусские» креветки, и предпринимаемые Минэкономразвития меры для устранения нарушений.

От фракций выступили: Павел Шперов Шперов
Павел Валентинович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР) предостерег, что «никаких санкций при не предоставлении декларации о стране происхождения товара нет». Депутат привел пример завоза украинской сельхозпродукции из Крыма в Россию. Предложил проводить нулевые чтения и перед ратификациями.

Юрий Мещеряков (ЕР) поддержал ратификацию, сообщив, что документ соответствует всем международным договорам.

Закон принят, «за» — 384.

Во втором чтении рассмотрен законопроект № 99653–7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (о дополнительных гарантиях независимости адвокатов при оказании ими квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве). От Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников Крашенинников
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» предложил поддержать внесенный Президентом Российской Федерации законопроект в третьем чтении, просил приять таблицы поправок, рекомендуемые комитетом к принятию (№1) и к отклонению (№2).

Юрий Синельщиков Синельщиков
Юрий Петрович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (КПРФ) ряд поправок (со 2-ой по 11-ю) из таблицы №2, отклоненных профильным комитетом, вынес на отдельное голосование. Инициативу и аргументы Ю.Синельщикова депутаты не поддержали, отклонив поправки (со 2-ой по 10-ю).

Аргументируя отклонение поправок, Павел Крашенинников Крашенинников
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» ссылался на существующие законодательные нормы, укрепляющие равенство сторон.

Вячеслав Володин Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область) предложил завершить рассмотрение законопроекта № 99653–7 на дневном пленарном заседании, после «правительственного часа», а затем заслушать информацию об итогах визита делегации Государственной Думы в Сирию Владимира ВасильеваВасильев и Леонида Слуцкого Слуцкий
Леонид Эдуардович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России .

Владимир АбдуалиевичФракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"