Новая антитабачная концепция обсуждена на «круглом столе» в Госдуме

Комитет по охране здоровья 9 марта провел «круглый стол» на тему: «Законодательные аспекты разработки и реализации Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению Табака на 2017–2002 годы и дальнейшую перспективу».

В обсуждении приняли участие депутаты, представители федеральных органов исполнительной власти, региональных заксобраний, научных учреждений и общественных организаций,

Открывая «круглый стол», председатель Комитета Дмитрий Морозов Морозов
Дмитрий Анатольевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0209 (Черемушкинский – г.Москва) отметил: «Курение, алкоголь — это то, что мешает нам вдумчиво и ответственно жить. В жизни человека и так много проблем, которые не зависят от нас. Добавлять к ним еще и те, которые от нас зависят, не очень разумно».

Один из инициаторов дискуссии и действующего антитабачного закона депутат Николай Герасименко Герасименко
Николай Федорович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» сообщил, что новая антитабачная концепция на 2017–2022 годы подготовлена с учетом требований рамочной конвенции ВОЗ, мирового опыта и российских реалий.

По оценке депутата, документ получился системным, логическим и хорошо структурированным. Но наряду с большим количеством положительных оценок к проекту поступает и много замечаний. В основном из Минфина, Минэкономразвития, Минпромторга и ФАС.

Одно из замечаний касается акцизов. «Минфин к 2020 году предлагает ставку в 35 евро на тысячу сигарет. Но это ниже того, что существует сейчас, — заметил Н.Герасименко. — Кроме того, до сих пор действует льготное таможенное налогообложение на ввоз оборудования для производства табака. Себестоимость производства сигарет крайне низкая. Акцизы тоже невысокие. Практически все средства от продажи идут в прибыль табачных компаний».

По словам Н.Герасименко, существует прямой непримиримый конфликт между интересами табачной промышленности и интересами политики государства в области охраны здоровья.

«Недопустимо установление органами государственной власти и муниципалитетами любых партнерских отношений с табачными компаниями и различного рода преференций таким компаниям, — сказал он. — Необходимо законодательно установить такой запрет и административную ответственность за его нарушение».

Н.Герасименко напомнил, что в результате реализации ранее принятых антитабачных мер потребление табака снизилось с 39% до 33%. «Каждый процент — это полтора миллиона человек, — подчеркнул депутат, — То есть менее чем за десять лет количество потребителей табака снизилось почти на 10 млн. человек».

Падают и продажи сигарет, что вызывает обеспокоенность табачных компаний.

«Они ищут различные пути влияния на органы власти, пытаются смягчить действующий закон. Популяризируют электронные сигареты, которые охотно использует молодежь. Между тем, количество и качество такой продукции неизвестно и неподконтрольно», — сказал депутат, сообщив, что в Комитете находятся пять законопроектов, которые касаются регулирования электронных сигарет. Их планируется рассмотреть в ближайшее время.

Директор департамента общественного здоровья и коммуникаций Минздрава Олег Салагай сообщил, что новая антитабачная концепция предусматривает снижение потребления табака на 25% к 2022 году. В числе предлагаемых мер запрет курения на всех видах автомобильного общественного транспорта при оказании услуг по международным и междугородным перевозкам, на остановочных пунктах, на расстоянии трех метров от входа в здание торговых центров, подземных и надземных переходов, в личном транспорте в присутствии детей.

Предполагаются также меры, направленные на регулирование состава табачных изделий. Концепция затрагивает и вопрос потребления электронных сигарет. Их предлагается приравнять к обычным табачным изделиям.

Представитель Минздрава также сообщил, что с 2013 года за нарушение антитабачного закона к ответственности были привлечены порядка 50 тысяч человек. В 2016 году общий объем штрафов составил порядка 120 млн. рублей.

Директор Национального НИИ общественного здоровья имени Н.А.Семашко Рамил Хабриев отметил, что по результатам опросов три четверти населения положительно относятся к мерам по ограничению потребления табака и алкоголя. При этом более четверти населения требуют ужесточения мер.

За запрет использования электронных сигарет в общественных местах и запрет продажи вейпов несовершеннолетним высказалась председатель Комиссии по здравоохранению и охране общественного здоровья Московской городской Думы Людмила Стебенкова, по словам которой, подобные меры находят поддержку во многих субъектах Федерации.

Депутат Сергей Боярский Боярский
Сергей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» предложил вернуть кабины для курения на территориях аэропортов. «В странах, где жестко борются с курением и штрафы кратно выше наших, такие кабины установлены, — заметил он.

Проект концепции будет в ближайшее время доработан и направлен на повторное согласование в министерства и ведомства.