Дневное пленарное заседание Госдумы 7 марта

На дневном пленарном заседании председательствовал Вячеслав Володин Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область) .

Присутствуют 424 депутата, отсутствуют 26.

Депутаты рассмотрели следующие законопроекты первого чтения:

Завершили обсуждение № 99653–7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (о дополнительных гарантиях независимости адвокатов при оказании ими квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве). От фракции «Единая Россия» законопроект подержал Виктор Пинский Пинский
Виктор Витальевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

В заключительном слове полномочный представитель Президента России в Государственной Думе Гарри Минх заверил, что все опасения депутатов – это предмет расследования и внесения поправок. В свою очередь, Павел Крашенинников Крашенинников
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» подтвердил, что замечания будут учтены при подготовке документа ко второму чтению.

Законопроект принят в первом чтении, «за» — 411.

Инициативу № 71454–7 «О внесении изменения в статью 93 Федерального закона „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“ доложил официальный представитель Правительства Юрий Зубарев.

Правительственный законопроект поддержал заместитель председателя Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Денис Кравченко Кравченко
Денис Борисович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

Докладчики пояснили, что статьей 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Федеральный закон) устанавливаются случаи и порядок осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Такой способ закупки подразумевает, что заказчик предлагает заключить контракт конкретному юридическому или физическому лицу без проведения конкурентных способов определения поставщиков.

Законопроектом предлагается дополнить данную статью Федерального закона новым пунктом, который устанавливает для уполномоченного Правительством федерального органа исполнительной власти возможность закупки у единственного подрядчика работ по изготовлению акцизных марок для маркировки алкогольной и табачной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию.

Производством маркировочной продукции занимается акционерное общество «Гознак». Предприятие выполняет весь комплекс работ по изготовлению марок: от разработки дизайна и подбора защитных признаков до изготовления специальной бумаги и печати.

До своего преобразования в акционерное общество «Гознак» имел организационно-правовую форму ФГУП, выполняя работы для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом, предусматривающим закупку у единственного подрядчика, если такая работа может осуществляться либо исключительно органом исполнительной власти, либо государственным унитарным предприятием, подведомственным такому органу.

Предлагаемые законопроектом изменения направлены на решение задачи закупок акцизных марок. Они позволят упростить и ускорить изготовление и выдачу акцизных марок для маркировки ввозимой в Россию алкогольной и табачной продукции.

Комитет по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал Государственной Думе принять в первом чтении проект данного федерального закона.

Вопросы задали: Сергей Катасонов Катасонов
Сергей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России о целесообразности преобразования в акционерное общество «Гознака»; Николай Коломейцев Коломейцев
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» о целесообразности «акционирования ради акционирования» и «возможности по тендеру выпуска дензнаков»; Владимир Сысоев Сысоев
Владимир Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России и другие.

Выступили: с критикой «акционерной многостаночности» «Гознака» Николай Коломейцев Коломейцев
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (КПРФ), по словам которого, «раскассирование через акционирование надо прекращать», так как «нет эффективнее собственника, чем государство»; Сергей Катасонов Катасонов
Сергей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР) согласился, что «нужно, если столько вопросов есть к этому закону, ужесточить требования»; Денис Москвин Москвин
Денис Павлович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0130 (Приокский – Нижегородская область) (ЕР) поддержал инициативу Правительства.

Законопроект принят в первом чтении, «за» — 411.

№ 1051801–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка присвоения и регистрации имени».

Свой законопроект представила член Совета Федерации Валентина Петренко. Продемонстрировав яркие примеры имен, автор пояснила, что законопроектом предлагаются изменения в статью 19 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 58 Семейного кодекса Российской Федерации, а также в статьи 16, 18 и 58 Федерального закона от 15.11.1997 № 143 «Об актах гражданского состояния». По словам автора, законопроект направлен на обеспечение личного неимущественного права на имя путем установления ограничений при выборе имени ребенка, а также при перемене имени.

Устанавливается, что имя не может состоять из «цифровых, буквенных обозначений, числительных, символов или их любой комбинации, аббревиатур, ненормативной лексики, содержать указания на ранги, должности». При этом закон не ограничивает пределы усмотрения родителей при выборе имени ребенку.

Орган записи актов гражданского состояния не вправе отказать в записи имени ребенка в случае неблагозвучности, оскорбительности имени. Подобный подход основан на презумпции разумности и добросовестности родителей при выборе имени ребенку. Вместе с тем, отсутствие законодательно установленных ограничений при выборе имени может приводить к злоупотреблению родительскими правами и присвоению ребенку имени, которое заведомо нарушает его интересы.

Профильный Комитет поддержал поставленный автором законопроекта вопрос о необходимости создания правовых условий, позволяющих обеспечить интересы ребенка при выборе ему имени. От Комитета по государственному строительству и законодательству Ирина Белых Белых
Ирина Викторовна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 207 (Ховринский – город Москва) заявила о поддержке концепции документа, вместе с тем отметив, что по мнению Комитета, предлагаемые законопроектом изменения вызывают ряд замечаний, требующих дополнительных консультаций с органами ЗАГС и серьезной доработки ко второму чтению.

В обсуждении законопроекта участвовали: Вячеслав Володин Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область) , Владимир Жириновский Жириновский
Владимир Вольфович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России , Андрей Альшевских Альшевских
Андрей Геннадьевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 168 (Свердловский – Свердловская область) , Виталий Милонов Милонов
Виталий Валентинович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 218 (Южный – город Санкт-Петербург) , Олег Нилов Нилов
Олег Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" , Василий Максимов Максимов
Василий Юрьевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0166 (Энгельсский – Саратовская область) , Денис Парфенов Парфенов
Денис Андреевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» , Ярослав Нилов Нилов
Ярослав Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России , Айрат Фаррахов Фаррахов
Айрат Закиевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , Николай Коломейцев Коломейцев
Николай Васильевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» , Николай Осадчий Осадчий
Николай Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» , Федот Тумусов Тумусов
Федот Семёнович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" , Сергей Вострецов Вострецов
Сергей Алексеевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0212 (Западный – г.Санкт-Петербург) и другие.

Депутаты высказали ряд замечаний лингвистического и смыслового характера. Одни депутаты предлагали расширить реестры недопустимых имен, другие, напротив, настаивали на разрешительных мерах в таком деликатном вопросе и на предоставлении ребёнку в более раннем возрасте права изменять свое имя. Возмущение депутатов вызвали ювенальные нормы законопроекта о регистрации как подкидышей детей, которых родители не регистрировали в течение месяца после рождения. Автор законопроекта Валентина Петренко гарантировала, что ко второму чтению нормы законопроекта будут уточнены с учетом национальных и религиозных традиций.

От фракций выступили: Владимир Жириновский Жириновский
Владимир Вольфович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России (ЛДПР), высказавшись по широкому кругу вопросов, заявил о «моральном согласии» с инициативой автора, предложил пропагандировать лучшее, дав перечень имен; Тамара Плетнева Плетнева
Тамара Васильевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» (КПРФ) рассказала о замечаниях комитета-соисполнителя и предложила законопроект поддержать; Евгений Марченко Марченко
Евгений Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 213 (Северный – город Санкт-Петербург) (ЕР) поддержал не только законопроект, но и механизмы для органов опеки, позволяющие взять под контроль как неблагополучные семьи, которые долго не регистрируют ребенка после его рождения; Павел Крашенинников Крашенинников
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (ЕР), поддержав законопроект, также отметил, что широкие полномочия о решении достойно имя регистрации или нет, органам ЗАГС предоставлять не следует; Ольга Епифанова Епифанова
Ольга Николаевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (СР) выступила против провокационных имен для детей, с поддержкой концепции законопроекта и предлагаемых им ограничений; Федот Тумусов Тумусов
Федот Семёнович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" (СР) привел примеры национальных имен, настаивая на «тщательном рассмотрении» запретительных мер и поправок, настаивал на принятии разрешительной концепции законопроекта; Андрей Альшевских Альшевских
Андрей Геннадьевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 168 (Свердловский – Свердловская область) (ЕР), поддерживая документ, предложил ко второму чтению детально прописать требования к именам и процедурам и срокам принятия решений.

В ходе дискуссии Вячеслав Володин Володин
Вячеслав Викторович Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область) подчеркнул, что обсуждение законопроекта на заседании идет в соответствии с регламентом.

В заключительном слове автор законопроекта Валентина Петренко поблагодарила депутатов за различные точки зрения, прозвучавшие в ходе заинтересованного обсуждения законопроекта.

Законопроект принят в первом чтении, «за» — 377.