Утреннее пленарное заседание Госдумы 11 января
/ 24
На утреннем заседании председательствовали Вячеслав Володин
Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.
Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область)
, Иван Мельников
Мельников
Иван Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
.
Открывая весеннюю сессию 2017 года, Председатель Госдумы Вячеслав Володин
Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.
Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область)
обозначил приоритеты работы на предстоящий период.
Он отметил, что в 2017 году Россия вступила в год столетия «судьбоносных событий революций 1917 года», радикально изменивших политическую, экономическую, культурную и религиозную жизнь России.
«Важно всегда помнить уроки истории и беречь ценности, которые важны для развития страны, — подчеркнул В.Володин. — Память о тех драматических событиях не должна становиться дополнительным источником раскола общества. Опыт революции учит тому, что, какими бы сложными ни были социальные противоречия, их разрешение не должно происходить через конфронтацию. Нам необходимо общественное согласие, объединение людей разных взглядов и убеждений вокруг консолидирующих целей и ценностей».
По словам В.Володина, предстоящая сессия, в рамках которой предстоит провести 40 пленарных заседаний, станет фундаментом работы Госдумы седьмого созыва.
«От того, какую основу мы заложим в предстоящие месяцы, какой темп в работе сумеем набрать, как сможем реализовать на практике новые требования в законотворческой деятельности, будет зависеть эффективность парламента, качество законодательного обеспечения развития страны», — пояснил он, сообщив, что на рассмотрении Госдумы находится 2 тысячи 343 законопроекта.
Председатель Госдумы указал на необходимость постоянного диалога с представителями гражданского общества.
«Это позволит еще на этапе рассмотрения законопроекта в комитетах увидеть имеющиеся риски, учесть различные общественные интересы, согласовать позиции и избежать возможных ошибок», — сказал В.Володин, напомнив, что 29 декабря Президент отклонил федеральный закон о создании федеральной и региональных информационных систем «Контингент обучающихся».
«Это произошло из‑за того, что, принимая данный закон, при соблюдении вроде бы всех формальных требований не сделали главного: не услышали обоснованные аргументы и возражения представителей гражданского общества», — заметил Председатель Госдумы, заявив о недопустимости формального «пробегания» по всем пунктам слушаний, заключений и чтений и подчеркнув, что приоритетом должно стать «содержательное соблюдение» норм законотворческой работы.
В качестве первого шага В.Володин предложил отказаться от процедуры совмещенного рассмотрения проектов законов во втором и третьем чтениях. Кроме того, по его словам, следует определить критерии требований к вносимым законодательным инициативам.
Коснувшись тематических приоритетов законотворческой работы, Председатель Госдумы сообщил, что многие из них обозначены в декабрьском Послании Президента Федеральному Собранию. В частности, предстоит принять ряд важных решений по вопросам развития экономики и предпринимательства, улучшения делового климата, а также по социальной политике. Необходимо будет завершить формирование правовой базы деятельности некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг, установить требования к их компетенции. Серьезная работа предстоит по блоку вопросов, связанных с защитой окружающей среды.
Еще одним приоритетом станет парламентский контроль. Напомнив, что в первые три месяца 2017 года вступят в силу 115 федеральных законов, В.Володин призвал усилить работу по контролю за их реализацией «на местах».
Затронув тему межпарламентского взаимодействия, В.Володин подробно остановился на ситуации, сложившейся в ПАСЕ, и вопросе участия российской делегации в ее работе.
«Недопустимо, чтобы делегация любой страны-участницы была лишена права голоса в ПАСЕ, — сказал В.Володин, отметив, что это консолидированная позиция всех парламентских фракций. — Мы за диалог. Но вопрос участия делегации России в ПАСЕ – вопрос к самой Парламентской Ассамблее Совета Европы и внесения необходимых изменений в ее регламент. Пока он не будет изменен и не будут защищены права национальных делегаций, участие в работе ПАСЕ не имеет смысла».
После официального открытия весенней сессии с заявлениями от фракций выступили:
Геннадий Зюганов
Зюганов
Геннадий Андреевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(КПРФ), призвавший принять законы о национализации минерально-сырьевой базы, введении госмонополии на спирт, возврате к прогрессивной шкале подоходного налога;
Владимир Жириновский
Жириновский
Владимир Вольфович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР), анализируя прошлое и настоящее, пришедший к выводу, что «человечество пойдет за либеральной Европой и либеральной Америкой»;
Ольга Тимофеева
Тимофеева
Ольга Викторовна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 66 (Невинномысский – Ставропольский край)
(ЕР), призвавшая к консолидации усилий для решения экологических проблем, отдельно затронув проблемы переработки твердых бытовых отходов и защиты охраняемых природных территорий;
Сергей Миронов
Миронов
Сергей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
(СР), указавший на проблемы в коммунальном хозяйстве и здравоохранении.
Первый заместитель Председателя Госдумы Александр Жуков
Жуков
Александр Дмитриевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
представил проекты постановлений № 53421–7 «О примерной программе законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2017 года» и № 67246–7 «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 11 по 27 января 2017 года».
В приоритетную часть законопроектной работы включено 135 документов. В январе планируется рассмотреть 193 законопроекта, из них 13 — во втором чтении, 176 — в первом и 4 ратификационных документа. Кроме того, в январе состоится два «правительственных часа»: 11 января приглашен министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка, 25 января — министр иностранных дел Сергей Лавров.
В обсуждении приняли участие Николай Коломейцев
Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Николай Харитонов
Харитонов
Николай Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Вера Ганзя
Ганзя
Вера Анатольевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Олег Нилов
Нилов
Олег Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
, Алексей Диденко
Диденко
Алексей Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 181 (Томский – Томская область)
.
Постановления приняты («за» — соответственно 386 и 353).
Депутаты рассмотрели проект постановления № 62808–7 «Об утверждении состава и избрании заместителей председателя Комиссии Государственной Думы по правовому обеспечению развития организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации».
От Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенев
Гутенев
Владимир Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
сообщил, что в состав комиссии войдут 15 депутатов от четырех фракций.
Постановление принято («за» — 403).
Во втором чтении рассмотрены и приняты законопроекты:
№ 1102471–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», устанавливающий ответственность операторов связи, оказывающих услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет», за неисполнение обязанности по ограничению и возобновлению доступа к информации (представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов
Емельянов
Михаил Васильевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0150 (Нижнедонской – Ростовская область)
, «за» — 363);
№ 1131107–6 «О внесении изменений в главу 5 Федерального закона «О персональных данных» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», уточняющий порядок осуществления государственного контроля (надзора) за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства (представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Юрий Синельщиков
Синельщиков
Юрий Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, «за» — 359).
№ 683952–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», уточняющий положения об ответственности за нарушение законодательства о персональных данных (представил от Комитета по государственному строительству и законодательству Александр Грибов
Грибов
Александр Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0194 (Ярославский – Ярославская область)
, «за» — 396).
Член Совета Федерации Елена Мизулина представила в первом чтении законопроект № 26265–7 «О внесении изменений в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым побои в отношении членов семьи и других близких лиц будут отнесены к административным правонарушениям.
По словам Е.Мизулиной, поправка позволит защитить семью от ювенальных перекосов и чрезмерного внешнего вмешательства.
Обсуждение будет продолжено.