1 декабря 2016 года состоялось очередное заседание Комитета по финансовому рынку
В рамках подготовки ко второму чтению Комитет рассмотрел законопроект № 15471–7 «О приостановлении действия Федерального закона «О базовой стоимости необходимого социального набора» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». После принятия проекта в первом чтении поправок не поступило. Комитет рекомендовал принять законопроект во втором чтении.
Представляя законопроект № 1166026–6 «О внесении изменений в статью 23 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об уточнении оснований отказа в осуществлении валютных операций),
Заместитель Министра финансов Алексей Моисеев охарактеризовал его как направленный на дальнейшее совершенствование валютного регулирования, устранению условий, которые могут способствовать нарушению законодательства в этой сфере. Законопроект наделяет банки правом отказать клиенту в совершении валютной операции, если она нарушает положения валютного законодательства. При этом банк обязан указать конкретную норму, которая была нарушена – это, по мнению представителя Минфина, служит гарантией предотвращения произвола со стороны банков. Также законопроект уточняет нормы об административной ответственности за правонарушения в валютной сфере, вводит новые меры ответственности для должностных лиц, одновременно уточняя определение «должностного лица». В последующей дискуссии депутат Дмитрий Скриванов
Дмитрий Станиславович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 60 (Кунгурский – Пермский край)
обратил внимание на различные меры ответственности для граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и должностных лиц, а также поставил вопрос об ответственности банков за неправомерный отказ в совершении валютных операций.
Законопроект № 1167644–6 «О внесении изменений в федеральные законы «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (в части распространения полномочий Банка России по самостоятельной организации статистического учета на всю статистику внешнего сектора) направлен на наделение Банка России полным объемом полномочий в целях совершенствования учета иностранных инвестиций. По утверждению исполняющего обязанности директора Сводного департамента макроэкономического прогнозирования Министерства экономического развития Константина Тузова, законопроектом предлагается расширить полномочия Банка России по составлению отчетности по статистике платежного баланса, инвестиционной позиции, внешней торговли услугами, внешнего долга и международных резервов России. Для разработки сбалансированной системы учета показателей иностранных инвестиций, в том числе – на уровне регионов – предлагается наделить Банк России правом самостоятельно определять перечень респондентов, порядок и формы предоставления ими статистических данных, а также самостоятельно утверждать методологию составления данных. Кроме того, за Банком России закрепляется право запрашивать и получать необходимую информацию у всех категорий респондентов, включая юридических лиц, не являющихся кредитными организациями.
Председатель Комитета Анатолий Аксаков
Анатолий Геннадьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 37 (Канашский – Чувашская Республика - Чувашия)
поделился опасениями в том, что предлагаемые законопроектом меры могут привести к повышению нагрузки на субъекты хозяйственной деятельности, а также о возможных разночтениях макроэкономических данных и показателей на уровне регионов. Директор Департамента статистики Банка России Екатерина Прокунина заверила депутатов, что значительного роста нагрузки не ожидается, а предлагаемые проектом нормы, наоборот, позволят на системном уровне увязывать федеральные и региональные данные.
Комитет рекомендовал отклонить в первом чтении законопроект № 1017530–6 «О внесении изменений в Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения требований к участию в саморегулируемой организации аудиторов и ведению реестра аудиторов и аудиторских организаций)».
Также принято решение о закреплении за Комитетом законопроекта № 27568–7 «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О национальной платежной системе».
Кроме того, Комитет отложил обсуждение законопроекта № 1114997–6 «О внесении изменения в статью 14–1 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (об уточнении порядка рассмотрения споров между страховщиками при прямом возмещении убытков) по причине отсутствия заключения правительства.
Также решением Комитета в Консультативный Совет по вопросам развития национальной платежной системы при Председателе Банка России введен заместитель председателя Комитета Юрий Олейников
Юрий Павлович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0126 (Серпуховский – Московская область)
.
