В Госдуме обсудили вопросы оборота земель сельхозназначения
20 октября состоялось заседание Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям на тему «Земли сельскохозяйственного назначения: особенности использования, защиты и оборота, перевод в другие категории». В мероприятии приняли участие депутаты Государственной Думы, представители исполнительной власти, а также эксперты и специалисты.
Открывая заседание, председатель Комитета Николай Николаев
Николай Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
заявил, что «вопросы регулирования и оборота земель сельхозназначения станут одними из приоритетных направлений работы Комитета». По словам Н.Николаева, «данная категория составляет порядка 22,5 % от всей площади земельных фондов России» и играет огромное значение. В связи с этим председатель Комитета напомнил о том, что «огромное количество долей до сих пор не стало полноценными земельными участками». На данный момент «около 18 млн гектаров земель, находящихся в общей долевой собственности, составляют невостребованные земельные доли, собственники которых в установленный срок не передали их в аренду или не распорядились иным способом. Поэтому нам необходимо прийти к сокращению количества таких долей», — подытожил Н.Николаев.
Директор Департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности Минсельхоза России Надежда Самойлова обратила внимание на инициативы, которые сейчас прорабатываются в министерстве. Среди таких проектов представитель Минсельхоза отметила совершенствование процедуры изъятия сельхозземель, которые не используются по назначению, а также льготное предоставление участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ). «Земельный кодекс Российской Федерации допускает такую возможность, однако в тех регионах, где земли востребованы, всегда проводится конкурсная процедура». Н.Самойлова предложила учесть возможность предоставления участка без проведения торгов, но при этом установить ограничение его общей площади, «чтобы КФХ не разрасталось до размеров холдинга».
Кроме того, директор Департамента сообщила о перспективах упрощения процедуры продажи земельных долей («сейчас круг лиц достаточно ограничен, и не всегда эти лица заинтересованы в приобретении земли»), а также формирования системы учета земель сельхозназначения.
Заместитель начальника Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Россельхознадзора Надежда Павлова рассказала о контрольно-надзорной деятельности федеральной службы и ее территориальных управлений в отношении неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения и вовлечении их в сельхозоборот.
Заведующий кафедрой земельного права Государственного университета по землеустройству Станислав Липски назвал вопросы использования и охраны земель одними из ключевых в современном земельном праве. «За последние 10–15 лет эта сфера законодательства не развивалась», — уточнил выступающий. Представитель научного сообщества также затронул тему земельных долей и предложил дать возможность муниципальным образованиям выкупать добровольно продаваемые доли.
Участники заседания обсудили многочисленные предложения по совершенствованию земельного законодательства и различные аспекты дальнейшего взаимодействия.
