Планируется усиление ответственности за нарушение антидопингового законодательства

На рассмотрение Думы поступили законопроекты № 1027793–6 «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации» и № 027801–6 «О внесении изменений в статью 6.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Авторами документов являются депутаты Государственной Думы Ильдар Гильмутдинов Гильмутдинов Ильдар Ирекович Гильмутдинов
Ильдар Ирекович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 27 (Московский – Республика Татарстан (Татарстан))
, Дмитрий Свищев Свищев Дмитрий Александрович Свищев
Дмитрий Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
и Марат Бариев Бариев Марат Мансурович Бариев
Марат Мансурович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

Внесение законопроектов обусловлено необходимостью усиления ответственности за нарушение антидопингового законодательства Российской Федерации в связи с участившимися инцидентами нарушения антидопинговых правил и ужесточением мер, предусмотренных Всемирным антидопинговым кодексом ВАДА.

Вследствие этого документом № 1027793–6 предлагается ввести уголовную ответственность за нарушение антидопингового законодательства, а именно за склонение спортсмена тренером, специалистом по спортивной медицине либо иным специалистом в области физической культуры и спорта к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте. Кроме того, нововведения предусматривают криминализацию использования в отношении спортсмена без его согласия тренером, специалистом по спортивной медицине либо иным специалистом в области физической культуры и спорта субстанций и (или) методов, запрещенных в спорте. Однако при наличии согласия спортсмена ответственность остается в рамках административного законодательства.

Авторы инициативы учли и тот факт, что в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в нашей стране, входят 43 препарата, запрещенных для использования в спорте. Поэтому во избежание коллизий из предлагаемого состава преступления

исключили случаи, указанные в статье 230 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК).

Изменения, предусмотренные законопроектом № 1027793–6, потребовали уточнения состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.18 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее — КоАП) («нарушение установленных законодательством о физической культуре и спорте требований о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним») и ряда юридических терминов.

Так, понятие «содействие» в соответствии с его определением, данным в примечании 2 статьи 6.18 КоАП, охватывается понятием «склонение», используемым в УК. В целях недопущения конкуренции норм КоАП и УК в части привлечения к ответственности за содействие в использовании спортсменом или в отношении спортсмена запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода, предлагается исключить данную норму из состава административного правонарушения.

Проекты соответствуют положениям международных договоров России и направлены на реализацию государственной программы «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 302.