Утреннее пленарное заседание Госдумы 26 февраля

На утреннем заседании председательствовал Сергей Нарышкин Нарышкин Сергей Евгеньевич Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.

С заявлениями от фракций выступили:

Николай Рябов Рябов Николай Федорович Рябов
Николай Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ), призвавший к смене политической системы в России;

Иван Сухарев Сухарев Иван Константинович Сухарев
Иван Константинович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР), предложивший ввести прогрессивную шкалу подоходного налога, полностью освободить от уплаты НДФЛ лиц с ежемесячным заработком менее 15 тысяч рублей, сделать плату за капремонт добровольной, отменить ЕГЭ и перестать вкладывать российские средства в американские ценные бумаги.

Владимир Сысоев Сысоев Владимир Владимирович Сысоев
Владимир Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР), высказавшийся категорически против приравнивания автопробегов к демонстрациям;

Владимир Плигин Плигин Владимир Николаевич Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР), применительно к теме либерализации уголовного законодательства, заметивший, что методы административной превенции зачастую действуют гораздо эффективнее превенции уголовной;

Олег Нилов Нилов Олег Анатольевич Нилов
Олег Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
(СР), заявивший, что повышение акцизов на топливо приведет к росту цен на товары и очередному витку инфляции, и предложивший отменить транспортный налог.

При обсуждении порядка работы по предложению Ярослава Нилова Нилов Ярослав Евгеньевич Нилов
Ярослав Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Евгения Москвичева Москвичев Евгений Сергеевич Москвичев
Евгений Сергеевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Магомеда Вахаева, Алексея Русских Русских Алексей Юрьевич Русских
Алексей Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
из повестки заседания исключены законопроекты:

№ 822414–6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за несоблюдение требований и условий перемещения транспортного средства на специализированную стоянку»;

№ 831461–6 «О внесении изменения в статью 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (о самостоятельной подготовке водителей-инвалидов);

№ 600754–6 «О внесении изменения в статью 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (о самостоятельной подготовке водителей-инвалидов);

№ 835987–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер противодействия коррупции» (в части дополнения деклараций сведениями об обязательствах в пользу лиц, замещающих определенные должности (как кредиторов) других лиц (должников);

№ 732450–6 «О внесении изменений в статьи 49 и 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в части устранения излишних административных процедур при проведении экспертизы проектной документации).

В обсуждении повестки также участвовали Дмитрий Гудков Гудков Дмитрий Геннадьевич Гудков
Дмитрий Геннадьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Владимир Жириновский Жириновский Владимир Вольфович Жириновский
Владимир Вольфович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Андрей Макаров Макаров Андрей Михайлович Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Дмитрий Вяткин Вяткин Дмитрий Федорович Вяткин
Дмитрий Федорович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Николай Коломейцев Коломейцев Николай Васильевич Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Виктор Шудегов Шудегов Виктор Евграфович Шудегов
Виктор Евграфович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Ольга Красильникова Красильникова Ольга Константиновна Красильникова
Ольга Константиновна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Рустам Ишмухаметов Ишмухаметов Рустам Рифатович Ишмухаметов
Рустам Рифатович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Иван Никитчук Никитчук Иван Игнатьевич Никитчук
Иван Игнатьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
.

По поручению Правительства заместитель министра финансов Юрий Зубарев представил в первом чтении законопроект № 997654–6 «О внесении изменения в статью 193 Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий с 1 апреля 2016 года повышение акцизов на бензин, дизельное топливо и средние дистилляты.

Ю.Зубарев сообщил, что в целях сокращения объема выпадающих доходов ставку акциза на автомобильный бензин предлагается повысить на два рубля в расчете на литр. В результате акцизная ставка на бензин 5-го класса составит 10 130 рублей за тонну.

Одновременно для предотвращения заинтересованности в нелегальном производстве автомобильного бензина предложено поднять акцизные ставки на прямогонный бензин.

Акциз на дизельное топливо и средние дистилляты, под видом которых нередко реализуется топливо, вырастет на один рубль в расчете на литр и составит 5293 рубля за тонну.

По словам Ю.Зубарева, повышение акцизов — мера вынужденная. Она позволит привлечь в бюджет более 75 млрд. рублей. В то же время заместитель министра сообщил, что при сохранении нынешней непростой финансово-экономической ситуации объем выпадающих бюджетных доходов может достигнуть 2,6 трлн. рублей, что составляет 20% всех бюджетных расходов.

По оценке Правительства, рост цен на топливо из‑за повышения акцизов останется в пределах инфляции (7–8%), так как доля акциза в цене на топливо не превышает 1/5. Вместе с тем, Ю.Зубарев не исключил, что на повышение цен на товары могут повлиять другие факторы, например, стремление розничной сети под видом компенсации расходов увеличить свою маржу. «За этим будем внимательно следить», — пообещал он.

От Комитета по бюджету и налогам Глеб Хор Хор Глеб Яковлевич Хор
Глеб Яковлевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рекомендовал принять законопроект, одновременно высказав к нему ряд замечаний. В частности, по его словам, необходимо предусмотреть дополнительные меры защиты для сельхозпроизводителей.

Отвечая на вопрос Виктора Водолацкого Водолацкий Виктор Петрович Водолацкий
Виктор Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, готово ли Правительство компенсировать сельхозпроизводителям дополнительные расходы от повышения акцизов, Ю.Зубарев заметил, что при сохранении нынешних объемов господдержки сельского хозяйства (273 млрд. рублей) повышение цены на дизельное топливо на 3–4% вполне допустимо.

Вопросы Ю.Зубареву также задали Максим Щепинов Щепинов Максим Александрович Щепинов
Максим Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
, Михаил Емельянов Емельянов Михаил Васильевич Емельянов
Михаил Васильевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0150 (Нижнедонской – Ростовская область)
, Владимир Федоткин Федоткин Владимир Николаевич Федоткин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Антон Ищенко Ищенко Антон Анатольевич Ищенко
Антон Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
, Олег Нилов Нилов Олег Анатольевич Нилов
Олег Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Социалистической политической партией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
, Виктор Коломейцев Коломейцев Виктор Андреевич Коломейцев
Виктор Андреевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, обративший внимание Правительства на то, что повышение акцизов и рост цен на топливо потребует дополнительных ассигнований на оборону и безопасность.

Вера Ганзя Ганзя Вера Анатольевна Ганзя
Вера Анатольевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ), отметив, что предложенная Правительством мера свидетельствует о бессистемной экономической политике, заявила, что фракция будет голосовать против повышения акцизов.

Андрей Макаров Макаров Андрей Михайлович Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР), выступая в поддержку законопроекта, подчеркнул, что промедление с его принятием может стоить государству 8,5 млрд. рублей, которые должны пойти на строительство и ремонт дорог. Вместе с тем, он указал на необходимость «компенсировать расходы селу» и «не допустить тупого переноса налоговой нагрузки на граждан».

Против принятия законопроекта высказались Дмитрий Ушаков Ушаков Дмитрий Владимирович Ушаков
Дмитрий Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(СР), Андрей Руденко Руденко Андрей Викторович Руденко
Андрей Викторович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(СР).

В обсуждении также участвовал Владимир Жириновский Жириновский Владимир Вольфович Жириновский
Владимир Вольфович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР), не обозначивший позицию фракции в отношении законопроекта.

В рамках объявленного «часа голосования» законопроект принят в первом чтении («за» — 243) и в целом («за» — 236).