/ 12
17 декабря в Государственной Думе прошли парламентские слушания Комитета по аграрным вопросам на тему: «О законодательном совершенствовании видов государственного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации».
В работе совещания приняли участие депутаты Госдумы, представители Министерства сельского хозяйства, Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Федеральной таможенной службы.
Основным вопросом для обсуждения стал законопроект № 68457–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения компетенции федеральных органов исполнительной власти по осуществлению различных видов государственного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации». На рассмотрение депутатам предложена инициатива Правительства Россиио проведении в отдельных автомобильных и морских пунктах пропуска через госграницу Российской Федерации эксперимента по передаче таможенным органам полномочий по осуществлению ветеринарного, карантинного фитосанитарного и санитарно-карантинного контроля в полном объеме.
Открывая заседание, председатель Комитета по аграрным вопросам Николай Панков
Панков
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 164 (Балаковский – Саратовская область)
отметил, что принятие законопроекта имеет свою актуальность, особенно в условиях взятого вектора на импортозамещение. Он также подчеркнул, что большинство регионов поддерживают законопроект.
«Реализация заложенных законопроектом норм позволит упростить технологию проведения госконтроля, повысить качество его администрирования, ускорить пропуск товаров и транспорта через государственную границу», — уверен заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов.
Противоположного мнения придерживается заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов. По его мнению, принятие законопроекта приведет к «разрушению единой системы мероприятий ветеринарного и фитонадзора». Эксперт выразил обеспокоенность тем, что принятие документа отдалит Россию от международных стандартов импорта, что «сыграет на руку конкурентам нашей страны». Это не коснется тех продуктов российского экспорта, на которые неизменно высокий спрос – это злаковые и рыба, однако в целом передача функций карантинного фитосанитарного и санитарно-карантинного контроля таможенном органам имеет негативные последствия.
Н.Власов также считает, что новеллы законопроекта не повлияют на скорость прохождения грузов через таможню. Он выступил с предложением улучшить материально-техническое оснащения органов санитарно-карантинного контроля. Также заместитель руководителя Россельхознадзора выразил обеспокоенность нарушением фитосанитарного контроля, в случае принятия законопроекта.
Ряд экспертов поддержали Н.Власова, подчеркнув, что на искоренение заболеваний ввезенных овощей тратятся десятки миллионов рублей.
Заместитель председателя Комитета по аграрным вопросам Надежда Школкина уверена, что предлагаемые изменения участниками парламентских слушаний важно учесть при рассмотрении законопроекта во втором чтении.
«Фитосанитарный и санитарно-карантинный контроль на государственной границе необходимо осуществлять на высоком качественном уровне. Наши иностранные партнеры должны быть уверены в качестве экспортируемых товаров», — уверена депутат.