Дневное пленарное заседание Госдумы 16 октября

На дневном пленарном заседании председательствовал Сергей Нарышкин Нарышкин
Сергей Евгеньевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

В первом чтении рассмотрены и вынесены на «час голосования» законопроекты:

№ 898557–6 «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом „О федеральном бюджете на 2016 год“.

Заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Лавров пояснил, что для выполнения обязательств бюджета «необходимы дополнительные резервы прочности». По его словам, законопроект подготовлен Правительством в связи с необходимостью закрепления особенностей использования в 2016 году остатков средств федерального бюджета и доходов от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Предлагается направлять остатки средств федерального бюджета на реализацию дополнительных мер по поддержке отраслей экономики, социальной поддержке граждан, поддержке бюджетов субъектов Российской Федерации и оказанию гуманитарной помощи населению иностранных государств в объеме 150 млрд рублей. Если не выполняются задания госпредприятиями и регионами, то остатки субсидий также будут переноситься на 2016 год.

Законопроектом предлагается приостановить до 1 января 2016 г. действие ряда положений Бюджетного кодекса, устанавливающих сроки принятия федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, предусматривающих изменение законодательства о налогах и сборах и приводящих к изменению доходов бюджетов. Несмотря на то, что указанные положения в целом направлены на повышение предсказуемости бюджетной политики и повышение устойчивости бюджетной системы, их применение в 2015году с учетом сложившейся экономической ситуации не приведет к повышению эффективности бюджетного процесса, считают в Правительстве.

В содокладе Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров Макаров
Андрей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» отметил, что этот «закон находится между целесообразностью и справедливостью», концепцию законопроекта, депутат считает объективно важной и нужной, а ряд замечаний профильного комитета, Правового управления нужно будет учесть ко второму чтению. «Мы против секвестра полного», — заявил он, напомнив о бюджетных иммунитетах. Предложил во втором чтении законопроект рассмотреть 23 октября.

Вопросы задали и выступили: Вера Ганзя Ганзя
Вера Анатольевна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» ; Александр Тарнавский Тарнавский
Александр Георгиевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ выразил уверенность, что благодаря профессионализму коллег из профильного комитета ко второму чтению «удастся из любого бюджета сделать конфетку»; Виктор Коломейцев Коломейцев
Виктор Андреевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» отметил «поспешные методы Минфина» в работе над планированием бюджетного процесса, по его мнению, законопроект противоречит поручению Президента; Антон Ищенко Ищенко
Антон Анатольевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России» , Сергей Катасонов Катасонов
Сергей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России , Владимир Бессонов Бессонов
Владимир Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Оксана Дмитриевна Дмитриева
Оксана Генриховна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 217 (Юго-Восточный – город Санкт-Петербург) заявила, что «данный законопроект — свидетельство разрушающих реформ в бюджетном строительстве», приведя примеры «подрыва» бюджета, Андрей Макаров Макаров
Андрей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» заверил, что, «осознавая свою ответственность за бюджет, Единая Россия будет голосовать «за».

№ 806490–6 «О внесении изменений в статью 54 Федерального закона „О государственной гражданской службе Российской Федерации“ и статьи 9 и 25 Федерального закона „О муниципальной службе в Российской Федерации“ (в части исчисления стажа муниципальной службы в субъектах Российской Федерации). Инициативу Правительства представил заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Андрей Пудов.

Законопроект разработан во исполнение поручения Президента России. Изменения направлены на унификацию подхода к исчислению стажа гражданской и муниципальной службы в субъектах Российской Федерации.

Законопроектом предусматривается, что в стаж гражданской службы для установления гражданским служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу помимо указанных выше периодов включаются иные периоды замещения должностей, перечень которых утверждается Президентом Российской Федерации.

Законопроектом предлагается также определить периоды замещения должностей, которые во всех случаях включаются в стаж муниципальной службы. К ним будут относиться периоды замещения должностей муниципальной службы, муниципальных должностей, государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Федерации, должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов, а также иных должностей в соответствии с федеральными законами.

Устанавливается, что в стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет засчитываются также периоды замещения должностей, включаемые в стаж государственной гражданской службы, также в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются и иные периоды в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Федерации и муниципальными правовыми актами.

От Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Елена Вторыгина Вторыгина
Елена Андреевна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 73 (Котласский – Архангельская область) рекомендовала законопроект принять, так как его принятие позволит сформировать единый системный подход к решению вопроса о стаже государственной гражданской службы, муниципальной службы и определения периодов замещения должностей, которые включаются в стаж муниципальной службы.

№ 848346–6 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона „О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования“ (в части уточнения порядка внесения изменений в законодательство Российской Федерации о страховых взносах в государственные внебюджетные фонды). Инициативу Правительства представил заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Андрей Пудов. В содокладе от Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов и фракции Единая Россия Валерий Трапезников Трапезников
Валерий Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» рекомендовал законопроект поддержать.

Вопросы задали и выступили: Борис Кашин Кашин
Борис Сергеевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации» , Сергей Катасонов Катасонов
Сергей Михайлович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России .

Проект федерального конституционного закона № 858802–6 «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон „О Правительстве Российской Федерации“ и Федеральный конституционный закон „О внесении изменений в Федеральный конституционный закон „О Правительстве Российской Федерации“ (об уточнении порядка назначения заместителей федеральных служб и агентств) также представил Андрей Пудов. С содокладом от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству выступил Дмитрий Вяткин Вяткин
Дмитрий Федорович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» , рекомендовавший законопроект принять в первом чтении.

Вопрос задал Сергей Иванов Иванов
Сергей Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России .

Продолжено обсуждение законопроекта № 813802–6 «О внесении изменения в статью 3 Федерального конституционного закона „О Государственном гимне Российской Федерации“ (о расширении областей использования Государственного гимна Российской Федерации). Вопросы задали и выступили: Александр Тарнавский Тарнавский
Александр Георгиевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ , Александр Шерин Шерин
Александр Николаевич Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России , Сергей Иванов Иванов
Сергей Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России , Алексей Диденко Диденко
Алексей Николаевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 181 (Томский – Томская область) .