Изменения в Жилищный кодекс должны вноситься только с учетом мнения субъектов Федерации
Депутаты Государственной Думы Галина Хованская
Хованская
Галина Петровна
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 198 (Ленинградский – город Москва)
, Елена Николаева
Николаева
Елена Леонидовна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
и Александр Абалаков
Абалаков
Александр Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
выступили с законодательной инициативой «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
Как поясняют авторы, законопроект разработан для предотвращения случаев внесения изменений и дополнений несистемного, фрагментарного характера в Жилищный кодекс Российской Федерации. Теперь, принимая закон по предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов, законодатель будет обязан учитывать мнение субъектов и соблюдать установленный правовыми актами порядок реализации названного принципа.
Жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Федерации. Между тем, на практике сложилась ситуация, когда при подготовке проектов федеральных законов ко второму чтению вносятся поправки, предполагающие внесение изменений в Жилищный кодекс, тем самым, по мнению депутатов, нарушается совместная законодательная компетенция Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения. Кроме того, подобная практика не позволяет всесторонне и детально изучить предлагаемые изменения, обосновать их целесообразность, а также оценить регулирующее воздействие.
В большинстве случаев изменения в Жилищный кодекс требуют корреспондирующих изменений в другие нормативные правовые акты. Кодифицированный законодательный акт должен иметь стабильность и единство правового регулирования, изменение его норм должно быть четко обосновано и не может носить конъюнктурный характер. В связи с этим авторам представляется, что принятие данной законодательной инициативы позволит наиболее эффективно проводить работу по совершенствованию жилищного законодательства Российской Федерации.
Законопроект не предусматривает расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, и изменения или принятия актов федерального законодательства.