В Госдуме обсудили законодательное обеспечение развития электросетевого комплекса
24 июня Комитет Государственной Думы по энергетике провел «круглый стол» на тему «О совершенствовании нормативно-правого регулирования электросетевого комплекса России». Вел заседание председатель Комитета по энергетике Павел Завальный
Завальный
Павел Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 222 (Ханты-Мансийский – Ханты-Мансийский автономный округ - Югра)
.
В обсуждении приняли участие депутаты Государственной Думы Юрий Липатов
Липатов
Юрий Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Сергей Есяков
Есяков
Сергей Яковлевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0146 (Пензенский – Пензенская область)
, Василий Журко
Журко
Василий Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
и другие, а также представители федеральных и региональных органов власти, энергетических компаний, экспертных и общественных организаций, СМИ.
Позиции организаций и ведомств высказали: заместитель Министра энергетики Российской Федерации Вячеслав Кравченко; заместитель директора Департамента Минэкономразвития Евгений Ольхович; первый заместитель Генерального директора ОАО «Россети» Андрей Демин; директор по правовым вопросам ОАО «ФСК-ЕЭС» Дмитрий Устюгов; заместитель Руководителя ФСТ Елена Помчалова; директор департамента Счетной палаты России Олег Чернявских и другие.
Участники обсуждения отмечали, что Основные направления развития электросетевого комплекса определены Стратегией развития электросетевого комплекса Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства 3 апреля 2013 года. В документе большое внимание уделено крупнейшей холдинговой компании России в сфере транспортировки и распределения электроэнергии ОАО «Россети», в которой сосредоточены основные активы электросетевого комплекса Российской Федерации, 70% распределительных и 90% магистральных сетей в России, что обусловливает особую роль Общества в выборе стратегии его развития.
Основные субъекты электросетевого комплекса и представители некоммерческих партнерств высказали свое видение изменений в законодательстве, необходимых для развития электросетевого комплекса.
Дискуссия выявила различные позиции представителей энергокомпаний и профильных министерств по ряду вопросов. В их числе: вопрос совмещения деятельности по управлению электрическими сетями и сбыту электроэнергии, задолженности различных групп потребителей перед сетевыми компаниями, сокращение выручки сетевых компаний в связи с льготным техприсоединением предприятий малого и среднего бизнеса и отменой механизма «последней мили», неудача внедрения метода RAB-регулирования и ряд других.
Кроме того, в ходе дискуссии обсуждались особенности функционирования так называемого «котлового» метода установления тарифов для электросетевых организаций, а также необходимости ответственной подготовки финансово-экономических обоснований к законодательным инициативам, касающимся развития и функционирования электросетевого комплекса.
Предложено при Комитете по энергетике создать постоянную рабочую группу по подготовке обеспечивающих дальнейшее развитие электросетевого комплекса поправок в законодательство.
Рекомендации и предложения «круглого стола» по совершенствованию нормативно-правого регулирования электросетевого комплекса России будут систематизированы Комитетом и размещены на его странице в сети Интернет.